Дело № 2-1372/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года Свердловский районный суд г.Перми в составе: Председательствующего судьи Коневских О.В. При секретаре Тамамян Р.М. С участием представителя истца Зильберминца С.А. Представителя третьего лица Зильберминца С.А. Представителя ответчика Крайновой Е.А., Рассмотрев гражданское дело по иску Микаутадзе Д. Д. к Департаменту земельных отношений администрации <адрес> о признании права пользования земельным участком, У с т а н о в и л: Микаутадзе Д.Д. обратился в суд указывая, что он является председателем -ОРГАНИЗАЦИЯ1-. ДД.ММ.ГГГГ он, действуя как председатель -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, обращался в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, расположенного по <адрес>, размером -S1-. Ответ на поданное ДД.ММ.ГГГГ заявление от Департамента земельных отношений не получен по настоящее время, срок рассмотрения заявления истек ДД.ММ.ГГГГ Микаутадзе Д.Д. просит признать за ним право пользования земельным участком общей площадью -S1-., расположенным в <адрес> в кадастровых кварталах №, № юго-восточнее земельного участка по <адрес> на праве аренды. Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Представитель истца в суде на требованиях настаивает. Представитель третьего лица в суде пояснил, что Микаутадзе Д.Д. является председателем -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, исковые требования им заявлены также в интересах СНТ. Представитель ответчика Крайнова А.В. иск не признала, пояснила, что у истца и -ОРГАНИЗАЦИЯ1- предмет иска земельный участок один и тот же. Требования Микаутадзе удовлетворению не подлежат так как им нарушен досудебный порядок, Микаутадзе в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, заявление подавалось им как председателем -ОРГАНИЗАЦИЯ1-. Требования -ОРГАНИЗАЦИЯ1- необоснованны, товарищество претендует на землю, которая уже предоставлена. -ОРГАНИЗАЦИЯ1- может обратиться с самостоятельными исковыми требованиями, а Микаутадзе, являясь председателем товарищества, может обратиться с иском в интересах -ОРГАНИЗАЦИЯ1-. Суд, заслушав представителя истца, третьего лица, представителя ответчика, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Согласно ч.1 ст. 30 ЗК РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. Согласно ч.1 ст. 31 ЗК РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание учредителей -ОРГАНИЗАЦИЯ1-. Согласно протокола № на собрании было принято решение об учреждении -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, председателем правления -ОРГАНИЗАЦИЯ1- был избран Микаутадзе Д.Д. /л.д. 9-11/. СНТ «Ветеран» зарегистрировано в реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № по <адрес> /л.д. 12/. ДД.ММ.ГГГГ председатель -ОРГАНИЗАЦИЯ1- Микаутадзе Д.Д. обратился в Департамент земельных отношений администрации <адрес> /далее Департамент/ с заявлением о выборе земельного участка и предварительного согласования размещения объекта, расположенного по <адрес>, размером -S1-., приложена схема размещения земельного участка. Микаутадзе Д.Д. ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ от Департамента не получил. Согласно письменному отзыву ответчика на исковое заявление, ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило заявление председателя -ОРГАНИЗАЦИЯ1- Микаутадзе Д.Д. о выборе земельного участка в <адрес> под садоводство. Заявление было рассмотрено Департаментом, по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ1- направлен ответ о невозможности выбора земельного участка. Как следует из ответа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ, в выборе земельного участка площадью -S1-.,. испрашиваемого -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, было отказано, было сообщено, что в границы указанного земельного участка входит земельный участок площадью -S2-., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ подано заявление -ОРГАНИЗАЦИЯ2-. Правоотношения между Департаментом и -ОРГАНИЗАЦИЯ2- возникли ранее, чем по обращению -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, поэтому решение об оформлении акта о выборе земельного участка было принято по заявлению -ОРГАНИЗАЦИЯ2-. Также было установлено, что земельный участок, испрашиваемый -ОРГАНИЗАЦИЯ1- частично расположен на земельном участке, предоставленном в аренду ФИО1 Положениями статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации регламентируется порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В соответствии с п. 4.2. Положения о предоставлении земельных участков для строительства и иных целей на территории <адрес>, утвержденном решением Пермской городской думы № 315 от 28.10.2008г., предварительное согласование места размещения объектов осуществляется для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. В соответствии с п. 4.3. Положения…, предоставление земельных участков в аренду с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется на основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Таким образом, порядок предоставления земельных участков заинтересованным лицам установлен положениями статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации. Иной порядок предоставления земельных участков законодательством не предусмотрен. В соответствии с п. 1.5.4. Положения предоставлении земельных участков для строительства и иных целей на территории <адрес>, утвержденном решением Пермской городской думы № 315 от 28.10.2008г., органом, уполномоченный в области управления и распоряжения земельными участками на территории <адрес> является департамент земельных отношений администрации <адрес>. Как следует из материалов дела председатель -ОРГАНИЗАЦИЯ1- Микаутадзе Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ обращался в департамент земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о выборе земельного участка для садоводства. Заявление -ОРГАНИЗАЦИЯ1- было рассмотрено Департаментом и ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СНТ дан ответ об отказе в оформлении акта о выборе земельного участка. Исходя из содержания заявления от ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление подавалось Микаутадзе Д.Д. как председателем -ОРГАНИЗАЦИЯ1- и в интересах товарищества. Доказательств того, что Микаутадзе Д.Д. обращался в Департамент с иными заявлениями по предоставлению спорного земельного участка суду в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено. Таким образом, Микаутадзе Д.Д., действуя в своих интересах, не обращался в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка, что в силу ст. 31 ЗК РФ является необходимым условием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Микаутадзе Д.Д. о признании за ним права пользования земельным участком площадью -S1-., расположенным по <адрес> на праве аренды. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Микаутадзе Д. Д. к Департаменту земельных отношений администрации <адрес> о признании права пользования на праве аренды земельным участком общей площадью -S1-., расположенным в <адрес> в кадастровых кварталах №, № юго-восточнее земельного участка по <адрес>, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья - О.В.Коневских