Дело № 2 - 3182\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21.05.2012 г. Свердловский районный суд г. Перми в составе: судьи Федотова О.Ю. при секретаре Коробейниковой И.Л. с участием истца Котегова О.Н., представителя истца Костина М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котегова О. Н. к ГУ МВД РФ по Пермскому краю о возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ МВД России по Пермскому краю о пересмотре расчета выслуги лет и включении в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня государственной службы. Он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел в УВД по г. Перми. Был уволен по собственному желанию, выслуга лет составила в календарном исчислении 16 лет 09 месяцев 04 дня, в льготном исчислении 18 лет 09 месяцев 25 дней. Военная служба была засчитана в календарном исчислении. Он с таким подсчетом не согласен и полагает, что проходил государственную службу, а при подсчете стажа период военной службы подлежит включению в стаж государственной службы в льготном исчислении на основании Федерального закона «О системе государственной службы РФ». Истец просит включить в стаж государственной службы период службы по призыву в льготном исчислении из расчета один день военной службы за два дня государственной службы; засчитать период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета одни день военной службы за два дня государственной службы. В судебном заседании истец на иске настаивал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, иска не признал. Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пришел к следующему. Установлено, что истец проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в милиции (в органах внутренних дел). До этого истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военную службу по призыву. Согласно ст. 1 Закона РФ от 18.04.1991 г. «О милиции», милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти. Правоохранительная служба действительно входит в систему государственной службы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) "О системе государственной службы Российской Федерации". Однако Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не регулирует права сотрудников органов внутренних дел, что следует из положений самого закона. По мнению суда, возможность зачисления в выслугу лет в льготном исчислении периода военной службы по призыву для государственных служащих законодателем предусмотрена только для лиц, проходящих государственную гражданскую службу (ст. 2, Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010, с изм. от 06.12.2011) "О системе государственной службы Российской Федерации"), поскольку в самом законе понятия «государственная гражданская служба», «военная служба» и «правоохранительная служба» разделены. Для лиц проходивших военную службу или правоохранительную службу порядок исчисления выслуги лет прямо урегулирован специальной нормой - Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941. В связи с чем суд считает необоснованным доводы истца о применении Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федерального закона «О системе государственной службы РФ» для правоотношений истца и ответчика при исчислении выслуги лет. Для увольняемых сотрудников органов внутренних дел специальными нормами предусмотрен порядок исчисления выслуги лет. Указанный порядок определен в следующих нормативных актах: - Закон РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; - Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 31.01.2012) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации". Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 31.01.2012) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах… В соответствии с п. 5 указанного Постановления, военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Как видно из материалов дела истцу обоснованно включили в календарном исчислении в выслугу лет период прохождения истцом военной службы по призыву. Учитывая изложенное суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Котегова О. Н. к ГУ МВД РФ по Пермскому краю о возложении обязанности отказать. Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми. Судья О. Ю. Федотов