Дело № 2-2972/2012 года З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20.06.2012 года г.Пермь Свердловский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Кетовой Л.Я. при секретаре Сивковой И.Н., с участием представителя истца Тонких В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МВД России по Пермскому краю к Куштанову Р. Р. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и об аннулировании записи о регистрации, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском, мотивируя его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик был зарегистрирован в общежитии по <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ указанное здание было закреплено на праве оперативного управления за -ОРГАНИЗАЦИЯ1- и использовалось им в качестве административного здания, в нем размещалось руководство и службы -ОРГАНИЗАЦИЯ1-. На момент регистрации и в настоящее время правовых оснований для регистрации ответчика в помещение по указанному адресу не имелось, ордер ему не выдавался, договор найма с ним не заключался, койко-место ему не предоставлялось, ответчик никогда в указанное помещение не вселялся и не проживал в нем, коммунальные услуги не оплачивал, его вещи в помещении отсутствуют. Его регистрация по вышеуказанному адресу носила формальный характер, поэтому права пользования помещением по <адрес>, у ответчика не возникло. Согласно справки отдела УФМС России по Пермскому краю ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован по <адрес>, что также подтверждает факт, что ответчик не проживает в помещении по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес>, было закреплено на праве оперативного управления за -ОРГАНИЗАЦИЯ2- и состояло на балансе данного подразделения. ДД.ММ.ГГГГ деятельность -ОРГАНИЗАЦИЯ2- была прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Пермскому краю. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном здании размещены подразделения полиции ГУ МВД России по Пермскому краю, то есть фактически указанное здание всегда использовалось в качеств е административного здания. Просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, аннулировать регистрацию ответчика по указанному адресу. В судебном заседании представитель истца на иске настаивает. Ответчик Куштанов Р.Р. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства. С учетом согласия представителя истца, возможно рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. На основании ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда. В соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Из положений п. 2. ст. 105 ЖК РФ следует, что жилые помещения предоставляются гражданам на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Судом установлено, что здание общежития по <адрес>, является федеральной собственностью, до ДД.ММ.ГГГГ указанное здание находилось в оперативном распоряжении -ОРГАНИЗАЦИЯ1- и всегда использовалось в качестве административного здания, в нем располагалось руководство и службы -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, в качестве жилого помещения для проживания сотрудников -ОРГАНИЗАЦИЯ1- здание не использовалось. ДД.ММ.ГГГГ Куштанов Р.Р., являясь сотрудником -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, был поставлен на регистрационный учет по <адрес>, что подтверждается адресной справкой отдела УФМС России по Пермскому краю в <адрес> ( л.д.45). Однако, регистрация ответчика по данному адресу носила формальный характер, не связанный с предоставлением жилого помещения (койко-места), поскольку ответчик никогда в помещение по вышеуказанному адресу не вселялся, в нем не проживал, не оплачивал коммунальные услуги и плату за проживание, в помещении отсутствуют его вещи. Куштанов Р.Р. на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ временно был зарегистрирован по <адрес>, что свидетельствует о том, что он не проживает по <адрес>. Согласно ответа из -ОРГАНИЗАЦИЯ1- Куштанов р.Р. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию на основании приказа ППСМ от ДД.ММ.ГГГГ № В настоящее время помещение по <адрес>, находится в оперативном управлении Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, что подтверждается распоряжением Департамента имущественных отношений Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 9), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-20), приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в здании по <адрес>, размещены подразделения полиции ГУ МВД России по Пермскому краю, т.е. фактически данное здание используется как административное. С учетом вышеуказанных доказательств, а также положений законодательства о том, что регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация без фактического вселения и проживания в помещении не порождает право пользования жилым помещением, отсутствием доказательств законности предоставления помещения для проживания ответчика, поскольку ответчик никогда не вселялся и не проживал в спорном помещении, не нес расходов по его оплате, у него отсутствуют вещи в помещении, поэтому суд приходит к выводу о том, что у ответчика не возникло право пользования жилым помещением. Следовательно, исковые требования заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере -СУММА-. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать Куштанова Р. Р. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. Данное решение суда является основанием для снятия Куштанова Р. Р. Управлением федеральной миграционной службы России по Пермскому краю с регистрационного учета по <адрес>. Взыскать с Куштанова Р. Р. в пользу в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -СУММА- Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, стороны имеют право обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Л.Я.Кетова
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на период регистрации ответчика) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею был регламентирован в Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 года № 328. По общему правилу, установленном в указанном Примерном положении, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещалось (пункт 10 Примерного положения). Вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие осуществлялся в строгом соответствии с выданными им ордерами (пункт 15 Примерного положения).Ордер являлся основанием для вселения в общежитие и приобретения права пользования жилой площадью.