Дело № 2-2238\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Пермь 30 августа 2012 года Свердловский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Коневских О.В., при секретаре Филиппенко P.M., с участием помощника прокурора <адрес> Подыниглазовой О.В., представителя ответчика Хмиля А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ИП Ильясовой О. А. о возложении обязанности, у с т а н о в и л: <адрес> обратился в суд, указав, что ИП Ильясова О.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, оказывает услуги населению, сдавая в прокат электронно-вычислительные машины, подключенные к сети «Интернет», по <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> при проверке исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети «Интернет» выявлено, что помещение, по <адрес>, передано в аренду ИП Ильясовой О.А. и фактически ею используется. На момент проверки в вышеуказанном помещении находится платежный терминал - электронная платежная система <данные изъяты>, где принимаются и снимаются денежные средства, производится регистрация в сети «Интернет», позволяет пополнить уже зарегистрированный электронный счет клиента наличными денежными средствами, также терминал позволяет снять с электронного счета клиента с Интеренет-сайта <данные изъяты> наличные денежные средства. В Интеренет -кафе находятся 17 единиц персональных компьютеров,все в рабочем состоянии, подключены к электрической сети и сети Интеренет, на каждом установлено программное обеспечение, позволяющее выходить с рабочего стола на сайт <данные изъяты>. В открытом окне сайта предлагается войти в систему <данные изъяты> через логин и пароль, либо предлагается зарегистрироваться пользователю путем ввода номера личного телефона и получения смс-сообщения с паролем для входа,после этого открывается окно, где предлагается выбрать счет, на который внесены денежные средства, либо через платежный терминал <данные изъяты>, либо через пластиковую карту <данные изъяты>. После выбора счета открывается окно, где можно перейти на сайт <данные изъяты>. После нажатия клавиши «войти» открывается окно, где указан логин, баланс и предлагается 58 игр,после выбора игры и нажатия клавиши «играть» открывается окно с выбранной игрой.Изображение окна аналогично изображению на экране игрового аппарат. Путем манипуляции кнопками управления можно увеличить баланс в ходе игры, остаток баланса можно получить наличными денежными средствами через платежный терминал <данные изъяты>.Таким образом, Ильясова О.А. обеспечивает доступ на сайт <данные изъяты>, где организованы азартные игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ. Истец полагает, что в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет - сайту следует ограничить. На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать индивидуального предпринимателя Ильясову О. А. ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> через принадлежащие ей ЭВМ, установленные по <адрес>, обязать индивидуального предпринимателя Ильясову О. А. ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> через принадлежащие ей ЭВМ на территории Российской Федерации. Представитель истца в суде на требованиях настаивает. Ответчик ИП Ильясова О.А. в суд не явилась, просила рассматривать дело в её отсутствие. Представитель ответчика Хмиль А.Ю. в суде против требований возражает, пояснил, что спорный инернет-сайт Ильясовой не принадлежит, она его не создавала, услуги по доступу в Интернет предоставляются безвозмездно, клиент по своему усмотрению пользуется сайтами, возможно и платными, Ильясова прибыли с этого не имеет. Суд, заслушав представителя истца Подыниглазову О.В., представителя ответчика Хмиль А.Ю., изучив материалы дела, пришел к следующему. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Положениями статьи 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ - за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 статьи 17 Закона № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Материалами дела установлено, что Ильясова О.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем выдано свидетельство о регистрации за номером ОГРН №. На основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ильясова О.А. пользуется нежилым помещение по <адрес>. По адресу <адрес> расположено «Интернет-кафе», где оказываются услуги по предоставлению в прокат электронно-вычислительных машин, подключенных к сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с участием старшего инспектора Отдела полиции № ФИО1, инспектора ИФНС России по <адрес> ФИО2 была проведена проверкадеятельности «Интернет - кафе», расположенного по <адрес> на предмет исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что в вышеуказанном помещении находится платежный терминал - электронная платежная система <данные изъяты>, где принимаются и снимаются денежные средства, производится регистрация в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> и электронного счета клиента путем ввода номера своего мобильного (сотового) телефона. На указанный номер мобильного телефона приходит смс- сообщение с текстом: <данные изъяты> благодарит за регистрацию! Ваш логин (номер мобильного телефона), пароль (пятизначное число). Личный кабинет: <данные изъяты>. Данный терминал позволяет пополнить наличными денежными средствами путем внесения наличных денежных средств на зарегистрированный электронный счет клиента, через купюроприемник терминала. Также терминал позволяет снять наличные денежные средствасо счета клиента с Интеренет-сайта <данные изъяты>. На момент проверки в Интеренет -кафе находятся 17 единиц персональных компьютеров. Все компьютеры находятся в рабочем состоянии, подключены к электрической сети и сети Интеренет.На каждом компьютере установлено программное обеспечение, позволяющее выходить с рабочего стола на сайт <данные изъяты>. В открытом окне сайта предлагается войти в систему <данные изъяты> через логин и пароль (логин - номер мобильного телефона, пароль - присланное смс-сообщение, в котором указано пятизначное число, являющееся паролем), либо предлагается зарегистрироваться незарегистрированному пользователю путем ввода номера личного телефона, далее получение смс-сообщения с паролем для входа на интеренет сайт. После ввода номера телефона и пароля открывается окно, где предлагается выбрать счет, на который внесены денежные средства, либо через платежный терминал <данные изъяты>, либо через пластиковую карту <данные изъяты>. После выбора счета открывается окно, где можно перейти на сайт <данные изъяты>. В открывшемся окне <данные изъяты> уже указан введенные логин и пароль «клиента». После нажатия клавиши «войти» открывается окно, где указан логин и баланс (логин - номер личного мобильного телефона, баланс - сумма денежных средств, внесенных в платежный терминал на счет клиента). В указанном окне предлагается 58 игр, например, <данные изъяты>, т.д. После выбора игры и нажатия клавиши «играть» открывается окно с выбранной игрой.В этом окне имеется поле с картинками, поле с кредитом - суммой денежных средств, внесенных через терминал, поле со ставкой суммы денежных средств, поля с кнопками управления игрой. Изображение данного окна аналогично изображению на экране игрового аппарат. Путем манипуляции кнопками управления можно увеличить баланс (кредит), то есть в ходе игры. Остаток баланса (кредита), указанного в окне игры можно получить наличными денежными средствами через платежный терминал «Di - pay». Таким образом, в ходе проверки установлено, что на сайте <данные изъяты> организованы азартные игры, размещены Интернет - казино. Поскольку на сайте www.GBCasino.com. осуществляется игорная деятельность, организация и проведение которой запрещено законом,в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр… », доступ к указанному сайту следует ограничить. Учитывая, что в помещением, расположенным по <адрес> пользуется ИП Ильясова О.А., электронно-вычислительные машины, подключенные к сети «Интернет», с которых осуществляется выход в сеть «Интернет», в том числе на сайт <данные изъяты>, предоставляются клиентам ИП Ильясовой О.А., суд считает, что обязанность по ограничению доступа к указанному сайту следует возложить на ИП Ильясову О.А. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ ГПК РФ, суд Р е ш и л: Обязать индивидуального предпринимателя Ильясову О. А. ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> через принадлежащие ей ЭВМ, установленные по <адрес>. Обязать индивидуального предпринимателя Ильясову О. А. ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> через принадлежащие ей ЭВМ на территории Российской Федерации за исключением игорных зон. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательно форме. Судья - О.В.Коневских