Дело № 12- 510/2010
Р Е Ш Е Н И Е
11 августа 2010 года г. Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Ракутина Т.О.,
при секретаре Тотьмяниной Ю.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, по жалобе Лабутиной Галины Николаевны, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка -НОМЕР- Свердловского района г. Перми от -ДАТА-,
у с т а н о в и л а:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка -НОМЕР- Свердловского района г. Перми от -ДАТА- Лабутина Г.Н. признана виновной в том, что, являясь -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- и получив -ДАТА- решение Межрайонной ИФНС России -НОМЕР- по Пермскому краю о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - ИП ФИО1, не представила в налоговый орган сообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостанавливаются, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ей назначено наказания в виде штрафа в размере 400 рублей.
В жалобе Лабутина Г.Н. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку она не была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем нарушены ее права на защиту. Указывает на то, что ею, как -ДОЛЖНОСТЬ1-, в соответствии с должностной инструкцией, было подготовлено сообщение и было направлено в срок в адрес налогового органа. Однако при отправке корреспонденции секретарем -ОРГАНИЗАЦИЯ1- допущена ошибка, сообщение об остатках денежных средств ИП ФИО1 ошибочно было направлено в адрес налогового органа -АДРЕС-. Таким образом, документы Лабутиной Г.Н. были подготовлены и отправлены, но по вине другого лица отправлены в ненадлежащий адрес. Также указывает на то, что -ОРГАНИЗАЦИЯ1- был привлечен к административной ответственности за данное правонарушение, о чем имеется решение Управления ФНС по Пермскому краю.
Лабутина Г.Н. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы административного дела, считает, что постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка -НОМЕР- Свердловского района г. Перми от -ДАТА- подлежит отмене в силу следующего.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно материалам дела об административном правонарушении рассмотрение дела в отношении Лабутиной Г.Н. было назначено на -ДАТА-.
Как следует из протокола судебного заседания и постановления мирового судьи Лабутина Г.Н. в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к ее извещению, поэтому мировой судья в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии Лабутиной Г.Н., расценив ее неявку, как злоупотребление правами лица, привлекаемого к административной ответственности.
С выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Так, в материалах дела имеется конверт с судебной повесткой, направленный на имя Лабутиной Г.Н. л.д.20), на котором имеется отметка о том, что конверт не был вручен адресу, при этом рекомендовано указать номер дома или название организации, в которую был направлен указанный конверт.
При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, однако в нарушении требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии Лабутиной Г.Н.
Таким образом, вывод в постановлении мирового судьи о том, что дело об административном правонарушении возможно рассмотреть в отсутствие Лабутиной Г.Н., поскольку судом принимались меры к ее извещению, однако она, злоупотребляя правами лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явилась, нельзя признать обоснованным.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав Лабутиной Г.Н. и влекут отмену постановления мирового судьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи подлежит отмене и направлению мировому судье судебного участка -НОМЕР- Свердловского района г. Перми на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности Лабутиной Г.Н. не истек.
Руководствуясь статьями 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка -НОМЕР- Свердловского района г. Перми от -ДАТА- в отношении Лабутиной Галины Николаевны о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Лабутиной Галины Николаевны направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка -НОМЕР- Свердловского района г.Перми.
Судья - Т.О. Ракутина