№12-633/2010
Р Е Ш Е Н И Е
25 октября 2010 года г.Пермь
Свердловский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Писаревой Т.Х.
при секретаре Шатовой О.С.,
с участием представителя Островского Г.В. - Ноздрина И.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя администрации Свердловского района г.Перми Быценко Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в судебном заседании жалобу -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Островского Г.В. на постановление Административной комиссии Свердловского района Администрации г.Перми № от 19.05.2010 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии администрации Свердловского района г. Перми от 19.05.2010 г. № Островский Г.В., как -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ-, признан виновным в том, что актом осмотра территории в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 14-05 час. по <адрес> установлен факт ненадлежащего содержания упор светофоров и щитов управления, не очищены от расклеенных объявлений различного рода, тем самым нарушив требования п.4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми, на имя -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Островского Г.В. ДД.ММ.ГГГГ выписано предписание об устранении выявленных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за невыполнение предписания предусмотрена административная ответственность по ст. 2.16 ч.2 закона Пермского края «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде административного штрафа в -СУММА-.
В жалобе Островский Г.В. указал, что не согласен с постановлением, просит его отменить, поскольку им не было получено предписание о ДД.ММ.ГГГГ, также потому, что -ОРГАНИЗАЦИЯ- является бюджетным учреждением, не предусмотрен штат сотрудников для очистки щитов управления и светофорных упор в соответствии с установленным финансированием -ОРГАНИЗАЦИЯ-. Данная обязанность относится к полномочиям органом местного самоуправления.
-ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Островский Г.В. в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Представитель Островского Г.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ дал пояснения в пределах доводов жалобы, пояснил, что Островский Г.В. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела о привлечении его к административной ответственности по причине неудовлетворительной работы секретаря, извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения административного материала не получал, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ получил в ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в виду отсутствия события правонарушения обжалуемое постановление административного органа подлежит отмене на основании вышеизложенного, а производство по делу - прекращению.
Представитель администрации Свердловского района города Перми в суде пояснила, что извещения о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении и рассмотрении административного материала направлены в адрес руководителя своевременно. Административной комиссией постановление вынесено по двум протоколам об административном правонарушении №.
Поскольку в материалах дела отсутствует информация о направлении и получении копии постановления лицом, которое привлекается к административной ответственности, доводы заявителя о получении им копии постановления ДД.ММ.ГГГГ не опровергнуты, в материалах дела нет информации о получении копии постановления ранее ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена по почте в адрес Свердловского районного суда г.Перми ДД.ММ.ГГГГ, срок дл подачи жалобы не пропущен, нет необходимости в его восстановлении.
Судья, принимая во внимание пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы административного дела, считает, что постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 19.05.2010г. подлежит отмене по следующим основаниям - в соответствии с п.2.1 Устава -ОРГАНИЗАЦИЯ- целью деятельности Учреждения является повышение уровня безопасности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения посредством внедрения и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения под методическим руководством учредителя, финансирование деятельности осуществляется из краевого бюджета, то есть учреждение не несет ответственность за состояние дорожных знаков, щитов управления и светофорных упор на территории города Перми.
Кроме тогов суде установлено, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности должностного лица: вынесено одно постановление по двум административном материалам, что не предусмотрено нормами КоАП РФ.
В связи с отсутствием события административного правонарушения, отменой постановления и истечением 3-х месячного срока для привлечения к административной ответственности со дня обнаружения правонарушения, предусмотренного ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ, производство по административному делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 19.05.2010 года по административному делу в отношении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Островского Г.В. отменить.
Производство по административному делу в отношении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Островского Г.В. прекратить.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья: Писарева Т.Х.