Дело № 12-559/2010
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2010 года
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Тонких В.В.
при секретаре Дудоровой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шалабот С.Н. на постановление административной комиссии Свердловского района г.Перми № от 28.07.2010 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии Свердловского района Администрации г.Перми № от 28.07.2010 года Шалабот С.Н., как -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- за нарушение п. 7.7, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми, утвержденных решение Пермской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также за невыполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ..
Шалабот С.Н. обратился в суд с жалобой на Постановление от 28.07.2010 года, так как считает незаконным его привлечение к административной ответственности за нарушение п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории г.Перми, а именно: загрязнение территории города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами … ( не обеспечение своевременного вывоза мусора с дворовой территории <адрес>, у трансформаторной будки, <адрес> не убраны ветки с торца дома, по <адрес> не убраны ветки у металлического гаража), по следующим основаниям:
-ОРГАНИЗАЦИЯ- осуществляет управление жилыми домами по адресам: <адрес>.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.
Шалабот С.Н. указывает, что указанная в Постановлении административной комиссии № от 28.07.2010г. дворовая территория <адрес>, на которой произошло складирование бытового мусора, согласно технических паспортов, не является придомовой территорией указанных жилых домов.
На основании изложенного, Шалабот С.Н. просит постановление административной комиссии Свердловского района Администрации г.Перми по делу об административном правонарушении № от 28.07.2010 г. о наложении штрафа в части нарушения п. 4.1.12 Правил отменить.
Заявитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя Чащина Н.А. в суде на требованиях настаивала.
Представитель заинтересованного лица Быценко Т.А. доводы жалобы считает необоснованными.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему:
Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме …
Согласно п.п е п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства…
Согласно п. 3.2 Решения Пермской городской думы № 4 от 29.01.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми», границы содержания и уборки территории города физическими и юридическими лицами определяются в соответствии с границами предоставленного земельного участка. В случае если земельный участок, находящийся во владении физического или юридического лица, не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении.
Согласно п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми, на территории города Перми запрещается: загрязнять территории города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами…
Судом установлено, что -ОРГАНИЗАЦИЯ- осуществляет управление жилыми домами по адресам: <адрес> /л.д. 8-9, 10/, <адрес> /л.д. 11-13/, <адрес> /л.д. 14-17/, <адрес> /л.д.18-20/.
Согласно Постановления по делу об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Шалабот С.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 2.16 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» /невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органов местного самоуправления и их должностных лиц, осуществляющих контрольные функции, об устранении нарушения законодательства/ и ему назначено наказание в виде штрафа .. /л.д. 4-5/.
Из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проверки территории Свердловского района главным специалистом инспекции по контролю за использованием территории Свердловского района администрации Свердловского района г.Перми ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения: складирование ветки, мешки мусора, разный бытовой мусор с придомовой территории домов №, 33 по <адрес> рядом с трансформаторной подстанцией <адрес>; складирование ветки с придомовой территории с торца дома по <адрес> и рядом с металлическим гаражом со стороны контейнерной площадки по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Шалаботу С.Н. выдано предписание № с требованием устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В результате повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание № -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Шалабот С.Н. не выполнено /л.д. 4-5/.
Учитывая, что из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что складирование ветки, мешки мусора, разный бытовой мусор с придомовой территории домов №, № по <адрес> рядом с трансформаторной подстанцией <адрес>; складирование ветки с придомовой территории с торца дома по <адрес> и рядом с металлическим гаражом со стороны контейнерной площадки по <адрес>, находятся именно на придомовой территории <адрес>, которые обслуживаются -ОРГАНИЗАЦИЯ-.
Принимая во внимание, что в соответствии с п. 3.2 Решения Пермской городской думы № 4 от 29.01.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми», в случае если земельный участок, находящийся во владении юридического лица, не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении, суду не представлено доказательств того, что складированный мусор, находятся в границе земельного участка, находящегося во владении -ОРГАНИЗАЦИЯ-.
Кроме того, суду не представлено доказательств того, что складирование ветки, мешки мусора, разный бытовой мусор рядом с трансформаторной подстанцией <адрес>; складирование ветки с придомовой территории с торца дома по <адрес> и рядом с металлическим гаражом со стороны контейнерной площадки по <адрес> является мусором со дворов <адрес>.
Суд считает, возможным Постановление Административной комиссии Свердловского района г.Перми № от 28.07.2010 года о привлечении Шалабота С.Н. к административной ответственности отменить.
Учитывая, что судом Постановление № от 28.07.2010 г. отменено, в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ /производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения/, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шалабота С.Н. подлежит прекращению.
Руководствуясь п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление Административной комиссии Свердловского района г.Перми № от 28.07.2010 года о привлечении Шалабота С.Н. к административной ответственности отменить.
Производство по делу в отношении Шалабота С.Н. прекратить.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.
.
.
.
Свердловского районного
Суда г.Перми Тонких В.В.