№12-586/2010
Р Е Ш Е Н И Е
13 октября 2010 года г.Пермь
Свердловский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Писаревой Т.Х.
при секретаре Шатовой О.С.,
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Желниной Э.В.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Бирюкова В.В. на постановление Административной комиссии Свердловского района Администрации г.Перми № 635 от 18.08.2010 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии администрации Свердловского района г. Перми от 18.08.2010 г. № Бирюков В.В., как -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ-, признан виновным в том, что не выполнено полное восстановление благоустройства на месте производства земляных работ по <адрес> (разр. № от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (разр.№ от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (разр. № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (разр. № от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>,80 (разр. 058 от ДД.ММ.ГГГГ0 - ДД.ММ.ГГГГ), также данные разрешения на производство земляных работ не закрыты в установленном порядке. Земляные работы по указанным адресам проводит -ОРГАНИЗАЦИЯ-. ДД.ММ.ГГГГ исполнительному -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Бирюкову В.В. было выдано предписание № с требованием выполнить полное восстановление благоустройства места производства земляных работ по вышеуказанным адресам и закрыть разрешения на производство земляных работ в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ В результате повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом инспекции по контролю за использование территории Свердловского района администрации Свердловского района г.Перми установлено, что исполнительный -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Бирюков В.В. не выполнил предписание в установленный срок. В соответствии с п.9.7 Правил благоустройства и содержании территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008, работа, выполняемая заказчиком, на любом участке территории, а именно не заасфальтирована проезжая часть, тем самым нарушил п. 9.7 Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 №4, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 2.30 ч.2 закона Пермского края «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в -СУММА-.
В жалобе Бирюков В.В. указал, что не согласен с постановлением, просит его отменить, т.к. считает, что он не является надлежащим лицом (субъектом административного правонарушения), которого можно привлечь к административной ответственности, т.к. ответственным лицом за восстановление нарушенного благоустройства после проведения земляных работ в -ОРГАНИЗАЦИЯ-, в соответствии с приказом № с ДД.ММ.ГГГГ является главный инженер. Кроме того, Бирюков В.В. считает что административным органом нарушен порядок производства по делу, поскольку он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о явке для составления протокола в его адрес не поступали, что является основанием для отмены постановления.
Заявитель в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Защитник заявителя на доводах жалобы настаивает, пояснила, что директор Бирюков В.В. не является субъектом административного правонарушения, также нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, поскольку не поступали в адрес общества извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении административного дела.
Судья, изучив материалы административного дела, считает, что постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № 942 от 23.09.2009г. подлежит отмене по следующим основаниям.
В судебном заседании нашли подтверждение доводы заявителя о ненадлежащем его извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в представленном административном материале имеется информация о направлении извещений по факсу, но не указано на какой номер отправлено сообщение, из данной информации не усматривается, что извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении административного материала направлены -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Бирюкову В.В., доказательств в подтверждение факта извещения административный материал не содержит. На основании изложенного считаю, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности, установленный ст.25.1 КоАП РФ.
В связи с отменой постановления административный материал следует возвратить на новое рассмотрение в пределах 3-х месячного срока, установленного для привлечения к административной ответственности со дня обнаружения правонарушения, предусмотренного ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 18.08.2010 года по административному делу в отношении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Бирюкова В.В. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Свердловского района города Перми.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.
Судья: Писарева Т.Х.