Дело № 12-80/2011
Р Е Ш Е Н И Е
04 апреля 2011 года г.Пермь
Судья Свердловского районного суда города Перми Писарева Т.Х.
при секретаре Шатовой О.С.,
с участием защитника заявителя Дернейко К.К. - Шакулыевой О.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н,
рассмотрела в судебном заседании жалобу -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. на постановление административной комиссии Свердловского района Администрации г.Перми № от 22.12.2010 года,
у с т а н о в и л:
В соответствии с постановлением административной комиссии администрации Свердловского района г. Перми от 22.12.2010 г. № установлено ДД.ММ.ГГГГ, что кровли жилых домов по <адрес> не очищены от снега, наледи и сосулек, а также не очищены от снежно-ледовых образований подъезды к домам, проезды и подходы к подъездам указанных домов. Жилые дома по <адрес> обслуживаются -ОРГАНИЗАЦИЯ-, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ на имя -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. было выдано предписание № с требованием очистить кровли домов по <адрес> от снега, наледи и сосулек, очистить от снежно-ледовых образований подъезды к домам, проезды, подходы к подъездам указанных домов.
В результате повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заявитель в установленный срок требование предписания не выполнил, за что -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. был признан виновным в совершении правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 2.16 ч.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в -СУММА-.
В жалобе -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. указал, что не согласен с постановлением, просит его отменить как незаконное, ссылаясь на то, что протокол составлен с нарушениями, ссылается на отсутствие у органа местного самоуправления права на составление протокола об административном правонарушении, на отсутствие вины, отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности.
-ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. в суд не явился, извещён.
Защитник заявителя дала пояснения в пределах доводов жалобы.
Судья, выслушав пояснения защитника, изучив материалы административного дела, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 22.12.2010г. не подлежит отмене на основании нижеследующего.
Довод заявителя об отсутствии основания для составления протокола об административном правонарушении не состоятелен, поскольку протокол составлен специалистом инспекции по контролю за использованием территории района в соответствии с действующим п.4.1.3 Типового положения об инспекции по контролю за использованием территории района в редакции постановления администрации города Перми от 07.06.2010 г. №, согласно которому, инспекция имеет право составлять в установленном порядке протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных и юридических лиц в пределах своей компетенции.
Постановление от 22.12.2010 года вынесено с учетом требований ст.26.2, 26.1 КоАП РФ, в установленный законом срок, предусмотренный ст.29.5 КоАП РФ.
Административное наказание применено в пределах санкции статьи 2.16 ч.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».
Дернейко К.К. отказано в удовлетворении ходатайства о направлении административного материала для рассмотрения по месту его жительства, так как ходатайство представлено после вынесения постановления административной комиссией.
Согласно п.5.4 Правил благоустройства и содержания территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 г., уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожного полотна и тротуаров от снега; при возникновении скользскости или гололёда - посыпку песком пешеходных зон, ступеней лестниц, обработку дорожного полотна противогололёдным материалом.
В связи с невыполнением -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. возложенных на него обязанностей по организации уборки снега и наледи в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.2.16 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».
Факт установленного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
Доводы заявителя о том, что он не имел возможности принять участие в составлении протокола об административном правонарушении, что нарушено его право на дачу объяснений, заявление ходатайств, не нашло подтверждение в суде. Как следует из административного материала, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес -ОРГАНИЗАЦИЯ- по факту ДД.ММ.ГГГГ в 17час. 20 мин. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. извещен посредством направления информации по факсу по месту работы ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин.; о месте и времени рассмотрения административного материала заявитель извещен по факсу ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. Доказательств в подтверждение наличия обстоятельств, препятствовавших явке для составления протокола, на рассмотрение административного материала заявителю, или его представителя, в суд не представлено.
Заявителем не представлены доказательства в опровержение материалов административного дела, несоответствия сведений, содержащихся в административном материале фактическим обстоятельствам.
На основании изложенного доводы заявителя об отсутствии вины -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. опровергаются материалами административного дела, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К., фотографиями, находящимися в административном материале, актами осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявителем не представлены доказательства в подтверждение доводов, изложенных в жалобе и в опровержение материалов административного дела. Не представлены доказательства в подтверждение наличия обстоятельств, препятствовавших явке заявителя или его представителя для составления протокола об административном правонарушении после получения предписания, на рассмотрение административного материала 22.12.2010 г. для представления своих возражений по поводу неправомерных претензий к заявителю по уборке кровли жилых домой от снега и наледи.
Оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
В жалобе -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. отказать.
Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 22.12.2010 года по административному делу в отношении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Дернейко К.К. оставить без изменения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.
Судья: Писарева Т.Х.