Дело № 12 - 226        13.05.2011г.

    Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.,

при секретаре Колывановой Е.Ю.

с участием защитников Чижовой А.В., Морозова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана д.6, административное дело по жалобе Черноусовой Н.Э. на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми Анищенко Т.В. от 11.03.2011г.,

    у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми от 11.03.2011 г. Черноусова Н.Э., как -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, признана виновной в том, что по требованию налогового органа о предоставлении документов для проведения налогового контроля, не выполнила данное требование и не представила расчет суммы доходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с подтверждающими документами, о также не предоставила сведения о доходах физических лиц, полученных в данной организации в ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.6 ч.1 КоАП Российской Федерации. Ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 руб.

Черноусова Н.Э., не согласившись с постановлением, подала жалобу на постановление, в которой указала, что с постановлением не согласна, т.к. она, как -ДОЛЖНОСТЬ-, не допустила никакого нарушения налогового законодательства, т.к. требуемый расчет налоговой инспекции не является первичным документом бухгалтерской отчетности, на основании которого исчисляются налоги и сборы, поэтому он не может служить доказательством своевременности и полноты уплаты обществом налогов и сборов. Расчет суммы иска был составлен в ДД.ММ.ГГГГ в период судебного разбирательства в Арбитражном суде по спору между обществом и -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, а она работает -ДОЛЖНОСТЬ- с ДД.ММ.ГГГГ. Ей данный документ, как бухгалтерский, при приеме на работу не передавался.

В суд Черноусова Н.Э. не явилась, извещена судом в порядке, предусмотренном законом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В суде защитники на доводах жалобы настаивают полностью. Одновременно пояснили, что общество также было привлечено за данное нарушение к ответственности, но решением Арбитражного суда Пермского края решение о привлечении к ответственности было отменено, судом признано, что -ОРГАНИЗАЦИЯ1- не обязано представлять данный расчет для проведения налогового контроля.

Суд, выслушав защитников, изучив материалы административного о дела №г., считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Согласно ст. 15.6 ч.1 КоАП Российской Федерации, не представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Ст. 31 ч. 1 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Статья 54 ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщики - организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.

Исходя из требований ст. 252 ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Как видно из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Черноусовой Н.Э. в состав правонарушения вменено - не представление расчета суммы иска общества к -ОРГАНИЗАЦИЯ2- в -СУММА- с подтверждающими документами в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением мероприятий дополнительного налогового контроля.

Согласно же протоколу об административном правонарушении обществом в указанный срок были представлены расчет суммы иска с обоснованием - на основании каких сведений он составлен. Копии первичных документов в инспекцию представлены не были, т.к. -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в поставках газа и расчетах за него не участвовало.

Согласно ст. 54 Налогового кодекса Российской Федерации, в требовании о предоставлении документов должны быть указаны конкретные документы, на основании которых исчисляются налоги и сборы. Расчет суммы исковых требований, который истребовал налоговый орган, таким документом в подтверждение доходов или расходов общества не является, поэтому в действиях Черноусовой Н.Э., как -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, ответственного за ведение бухгалтерского учета, а также хранение документов, на основании которых обществом исчисляются налоги и сборы, а также уменьшается налогооблагаемая масса, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП Российской Федерации.

В связи с отменой постановления, отсутствуем в действиях Черноусовой Н.Э. состава административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании требований ст. 24.5 ч. 1 п.2 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3, КоАП Российской Федерации, судья

    Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 от 11.03.2011г. в отношении Черноусовой Н.Э. отменить, производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья:                        Роготнева Л.И..