Дело № 12-402        1.09.2011 г.

                       Р Е Ш Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Колывановой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми Лазукова В.Ю. от 26.04.2011г.,

                       у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми Лазуковым В.Ю.от 26.04.2011г. ООО «УК «Пермские моторы» признано виновным в том, что в установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ управления Роспотребнадзора по Пермскому краю срок - до ДД.ММ.ГГГГ не представило сведения (информацию) в письменной форме, представление которых предусмотрено законом, и необходимую для осуществления должностным лицом его законной деятельности по контролю за выполнением предписания о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, т.е. общество совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме -СУММА-.

    В жалобе общество указано, что оно не согласно с постановлением, мотивируя это тем, что не было мировым судьей учтен факт, который подтверждается копией акта от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания, о предоставлении обществом в управление документов, которые обосновывают правильность начисления платежей за горячую воду жильцам д.№ по <адрес>. Никаких противоречий в документах о начислении платежей законодательным актам управления не нашло. При этом мировым судьей также не учтено, что дом является многоквартирным жилым домом, статус его после ДД.ММ.ГГГГ не изменялся, часть жилых помещений в нем находится в собственности физических лиц, что не возможно в специализированных жилых помещениях, к которым относятся и общежития. Просит постановление от 26.04.2011г. отменить, производство по делу прекратить.

    В суд представитель юридического лица не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом. Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не представлено.

    Исследовав материалы административного дела №, судья считает, жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми от 26.04.2011г. подлежит отмене.

Статья 19.7 КоАП Российской Федерации устанавливает, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6- 8), копии предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12), Общество привлекается к ответственности за не представление до ДД.ММ.ГГГГ информации в управление Роспотребнадзора по Пермскому краю об исполнении требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и документов подтверждающих его выполнение.

В предписании № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Пермские моторы» было обязано до ДД.ММ.ГГГГ изменить в платежных документах лицам, проживающих в д.№ по <адрес> начисления из нормы потребления горячего водоснабжения жилых многоквартирных домов на норму потребления для общежитий, т.к. дом был построен как общежитие, его благоустройство не изменилось с момента изменения статуса здания.

П. 1. Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (ред. от 06.05.2011) устанавливает, что настоящие Правила определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

П.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

"конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома" - показатели, влияющие на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (материал стен, кровли, этажность и другие характеристики многоквартирного дома или жилого дома);

"степень благоустройства" - наличие внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирного дома или жилого дома, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг.

П.8. Установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсоснабжающих организаций.

П.9. Нормативы потребления устанавливаются по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

П.10. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.

Но исследованными доказательствами подтверждается, что предписание управление об изменении тарифов и нормативов предоставления коммунальных услуг - горячей воды на лиц зарегистрированных в данном многоквартирном доме с нормативами, установленного решением Пермской городской думы № 161 от 23.12.2003г, на иной норматив - для проживающих в общежитиях, не законно. Так согласно решению Пермской городской Думы № 161, для многоквартирных домов, которые оборудованы централизованным горячим водоснабжением, умывальниками, мойками и душами, установлен норматив потребления 0,172 Г/калл на 1 человека, для оборудованных централизованным горячим водоснабжением - 0,213 Г/калл на 1 человека, а также для разных видов специализированного жилищного фонда - общежитий от 0,101 Г/калл до 0,162 Г/калл в зависимости от степени благоустройства каждого общежития.

Поэтому не представление информации о выполнении предписания № не соответствующего закону, а также документов о выполнении предписания, не соответствующего закону, ООО «УК «Пермские моторы», не является нарушением требований закона о предоставлении информации органу осуществляющему государственный контроль (надзор). Следовательно, в действиях общества нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации. Поэтому постановление мирового судьи от 26.04.2011г. подлежит отмене.

В связи с тем, что в действиях ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» отсутствует состав административного правонарушения, то производство по делу должно быть прекращено в соответствии с требованиями ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

                        Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми от 26.04.2011 года в отношении ООО «Управляющая компания «Пермские моторы» отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях ООО «Управляющая компания «Пермские моторы».

    Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья:                                 Л.И. Роготнева.