Дело № 12-550(2010).         

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

25 августа 2010 года.

Свердловский районный суд г. Перми под председательством судьи Черепановой О.Г.,

при секретаре Нилоговой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Брагина О.М. на постановление Административной комиссии Свердловского района г. Перми о привлечении к административно ответственности по ост. 2.16 ч.2 «Закона Пермского края об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Брагин О.М. обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Свердловского района г. Перми о привлечении его к административно ответственности по ост. 2.16 ч.2 «Закона Пермского края об административных правонарушениях». В обоснование жалобы указал, что 21.07.2010 года Административной комиссией Свердловского района г. Перми в отношении него было вынесено постановление об административном правонарушении № согласно которого он, являясь -ДОЛЖНОСТЬ- был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере -СУММА-. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом инспекции по контролю за использованием территории Свердловского района администрации Свердловского района г. Перми был составлен протокол о невыполнении Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оградить место раскопки по <адрес>, обеспечить безопасное движение пешеходов, чем нарушены требования п. 9.4.1 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми и действия содержат признак административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 2.16 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Считает, что наказание произведено неправомерно, поскольку по адресу: <адрес> не производились земляные работы. В соответствии с п. 2.7 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми под земляными работами понимаются все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением благоустройства(первичного вида) территории. По адресу <адрес> производились работы по смене выпуска канализации, которая проходит под полами данного дома. При производстве работ по смене выпуска канализации производились работы по вскрытию полов непосредственно в доме, а не на земельном участке.

В судебное заседание представитель Брагина О.М. на жалобе настаивал. Доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии Свердловского района г. Перми не явился.

Выслушав доводы Брагина О.М., исследовав письменные документы дела, суд находит доводы жалобы Брагина О.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ начальником инспекции по контролю за использованием территории Свердловского района администрации Свердловского района г. Перми Брагину О.Н. вынесено Предписание № согласно которого при производстве земляных работ необходимо оградить место раскопки. Не обеспечена безопасность пешеходов по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Свердловского района г. Перми в отношении Брагина О.Н. был составлен протокол о невыполнении указанного Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований п. 5.3 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 года.

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Свердловского района г. Перми в отношении Брагина О.М. вынесено постановление об административном правонарушении № согласно которого -ДОЛЖНОСТЬ- Брагин О.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 216 ч.2 Закона Пермской области «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере -СУММА-.

Исходя из содержания перечисленных ранее протокола и постановления Брагин О.Н. привлечен за то, что при производстве земляных работ не оградил место раскопки, не обеспечил безопасность пешеходов по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2.7 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми под земляными работами понимаются все виды работ, связанные со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории.

По адресу <адрес> производились работы по смене выпуска канализации, которая проходит под полами данного дома. При производстве работ по смене выпуска канализации производились работы по вскрытию полов непосредственно в доме, а не на земельном участке.

Кроме того, поскольку Инспекция не осуществляет контроль за придомовой территорией, она и не имела полномочий привлекать Брагина О.Н. к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Брагиным О.М. фактически осуществлялись не земляные работы, поэтому Инспекция по контролю за использованием территории Свердловского района администрации Свердловского района г. Перми Брагину О.Н. не уполномочена была выносить Предписание, что свидетельствует об основании прекратить настоящее производство.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в силу принципа презумпции невиновности, не обязано доказывать свою невиновность. Обязанность представления доказательств виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на административном органе. Однако, второй стороной по делу иного не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Брагина О.М. на постановление Административной комиссии Свердловского района г. Перми о привлечении к административно ответственности по ост. 2.16 ч.2 «Закона Пермского края об административных правонарушениях» удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Свердловского района г. Перми № по делу об административном правонарушении Брагина О.М. от 21 07.2010 года отменить.

Производство по делу № 12-550(2010) по жалобе Брагина О.М. на постановление Административной комиссии Свердловского района г. Перми о привлечении к административно ответственности по ост. 2.16 ч.2 «Закона Пермского края об административных правонарушениях» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня оглашения через Свердловский суд г. Перми.

Судья:         О.Г. Черепанова.