Дело № 12-442/2011 03.11.2011г. Р Е Ш Е Н И Е Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х. при секретаре Мазуниной М.А. с участием заявителя Гильденберга А.В., рассмотрела жалобу Гильденберга А. В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ2- ОУФМС России по <адрес> в <адрес> -ДОЛЖНОСТЬ1- Михайловой М.А., У С Т А Н О В И Л: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ2- ОУФМС России по <адрес> в <адрес> -ДОЛЖНОСТЬ1- Михайловой М.А. признан виновным Гильденберг А.В. в том, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Гильденберг А.В. проживает по недействительному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ, не обменял паспорт по достижению возраста 20 лет, так как находился в армии, ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован из армии и в течение 30 дней не обменял паспорт и продолжал проживать по недействительному паспорту, то есть, совершил правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в -СУММА-. В жалобе заявитель указал, что не согласен с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, просит его отменить, считает, что незаконно привлечен к административной ответственности, его вины в нарушении порядка обмена паспорта нет. Заявитель в суде дал пояснения в пределах доводов жалобы, пояснил, что паспорт является действительным, пока гражданин сам не придёт менять свой недействительный паспорт. Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы административного дела к постановлению № от -ДД.ММ.ГГГГ, судья считает, жалоба Гильденберга А.В. не подлежит удовлетворению, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит отмене в связи с нижеследующим. Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным и обоснованным, с указанием мотивов принятого решения с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации при его внесении и оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Наказание Гильденбергу А.В. назначено в соответствии с требованием ст. 4.1 ч. 1 и ч. 2 КоАП Российской Федерации и в пределах санкции ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 29.10 ч.1 п.б КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные по делу, мотивированное решение по делу. В постановлении дана правильная оценка обстоятельствам: не обменял паспорт по достижении 20 лет после демобилизации в течении 30 дней. Доводы, перечисленные в заявлении об отсутствии вины не влияют на квалификацию правонарушения, не относятся к основанию для освобождения заявителя от административной ответственности. Заявителем не представлены допустимые доказательства в подтверждение наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обмену паспорта в установленный законом срок. Не представлены доказательства в опровержение материалов административного дела. Согласно пункту 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина: - от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; - от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; - от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Исключение составляют удостоверение личности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и временное удостоверение личности, выданное органом внутренних дел в случае нахождения паспорта в органах внутренних дел. В соответствии с пунктом 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным. Вместе с тем содержание пункта 6 Положения о паспорте не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом. Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п. Из изложенного следует, что паспорт, срок действия которого истек, является недействительным. Следовательно, проживание по недействительному паспорту в нарушение требований пункта 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, является проживанием по недействительному паспорту. Согласно ч. 2. ст.4.5 КоАП Российской Федерации - при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Исходя из смысла ст.19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации, указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности: на законном основании получен паспорт. Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся. В соответствии частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса). Из протокола об административном правонарушении в отношении Гильденберга А.В. в административном деле, усматривается, что нарушение требований закона было выявлено ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, на день рассмотрения административного материала срок для привлечения к административной ответственности не истек. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья Р Е Ш И Л А: Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ2- ОУФМС России по <адрес> в <адрес> -ДОЛЖНОСТЬ1- Михайловой М.А., оставить без изменения, жалобу Гильденберга А.В. - без удовлетворения. Решение в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми. СУДЬЯ: Т.Х.Писарева