О совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ



Дело № 12-273/2011       29.06.2011 г.

                       Р Е Ш Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Мазуниной М.А.

с участием защитника заявителя Шаланской Е.В. - Терёхина С.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя управления Роспотребнадзора по <адрес> Сотниковой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми

жалобу Шаланской Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

                       у с т а н о в и л а:

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Шаланская Е.В. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин., являясь -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ-, расположенного по <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, допустила продажу одной пачки сигарет <данные изъяты> несовершеннолетнему ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что является нарушением п.1 ст. 4 Федерального закона «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 года №87-ФЗ, согласно которому не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ и Шаланской Е.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА-.

    В жалобе Шаланская Е.В. указывает на то, что не согласна с вынесенным в отношении нее постановлением, в связи с тем, что правонарушения не совершала, у неё не возникло сомнений в совершеннолетнем возрасте покупателя, законом на неё не возложена обязанность по выяснению возраста покупателей, требования документов, удостоверяющих личность. В жалобе указывает на незаконность административных материалов, составленных с нарушением положений ст.17 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которого «органы», осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут заключать контракты только с совершеннолетними дееспособными лицами, считает, что несовершеннолетнего ФИО привлекли незаконно. Не было предъявлено проверяющими лицами постановления на право проведения такой проверки.

    В суде защитник заявителя поддерживает доводы жалобы, просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

    Заявитель в суд не явилась, извещена.

    Представитель управления Роспотребнадзора по <адрес> Сотникова Е.В. представила письменные возражения по жалобе, в которых указывает на несоответствие доводов заявителя материалам административного дела по факту продажи сигарет несовершеннолетнему покупателю, при этом не предприняла мер для выяснения возраста покупателя ФИО материалы административного дела не содержат информации о проведении закупочной проверки, проведении оперативно-розыскных мероприятий. Согласно справки -ДОЛЖНОСТЬ- ОДН несовершеннолетний ФИО имеет детские черты лица, выглядит на возраст 16-17 лет.

     Исследовав административный материал, считаю, что жалоба Шаланской Е.В. не подлежит удовлетворению, поскольку доводы жалобы не нашли подтверждения в суде, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, постановление вынесено законно и обоснованно с соблюдением требований норм КоАП РФ и оснований для его отмены не имеется.

Постановление вынесено в соответствии с требований ст. 29.10, 26.1 КоАП РФ, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП РФ. Наказание Шаланской Е.В. назначено в соответствии с требованием ст. 4.1 ч. 1 и ч. 2 КоАП РФ и в размере санкции ст. 14.2 КоАП РФ. Кроме того, при назначении наказания учтено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

     Из административного материала следует, что вина Шаланской Е.В. в совершении правонарушения - продажа товара, свободная реализация которого ограничена, административная ответственность за которое установлена ст.14.2 КоАП РФ, установлена материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении , согласно которому Шаланская Е.В. допустила реализацию сигарет несовершеннолетнему ФИО, чем нарушила требование ФЗ № 87 от 10.07.2001 г. «Об ограничении курения табака», согласно которому не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет; объяснением несовершеннолетнего ФИО, согласно которому -ДОЛЖНОСТЬ1- Шаланская Е.В. при продаже сигарет не поинтересовалась его возрастом, не потребовала паспорт, справкой -ДОЛЖНОСТЬ- ОДН по <адрес>, объяснением заявителя по факту продажи ФИО сигарет, согласно которому о возрасте покупателя ФИО она не спрашивала, так как в павильоне было много народу, возраст покупателя у неё сомнений не вызывал. Данные доводы не являются основанием в подтверждение отсутствия вины. Субъективная оценка продавцом возраста покупателя не влияет на состав правонарушения, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы заявителя о том, что несовершеннолетний ФИО был привлечен сотрудниками полиции для проведения оперативно-розыскной деятельности не нашли подтверждения в суде.

Защитнику заявителя отказано в ходатайстве о вызове в суд несовершеннолетнего ФИО, сотрудников полиции, составлявших административный материал, поскольку не возникло сомнений в достоверности материалов административного дела. Доказательств неправомерных действий сотрудников полиции в рамках данного административного материала в суд не представлено.

    На основании изложенного отсутствуют основания удовлетворения жалобы Шаланской Е.В., основания для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ по доводам жалобы и по другим основаниям.

    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

                        Р Е Ш И Л А:

    В жалобе Шаланской Е.В. отказать.

    Постановление от ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ2- Роспотребнадзора по <адрес> Ясинской И.М. в отношении Шаланской Е.В. оставить без изменения.

    Решение в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

    Судья:           Т.Х.Писарева.