Дело № 12-314/2010                                 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь        21 сентября 2010 года

Судья Свердловского районного суда г.Перми Коневских О.В.

в присутствии секретаря Нилоговой Е.М.

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Сотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковыляевой Л. В. на постановление № от 3.06.2010г. по дело об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю № от 3.06.2010г. Ковыляева Л. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА1-.

В жалобе Ковыляева Л.В, указывает, что в данный момент она не работает, зарплата ей не выплачена за 3 месяца, <данные изъяты>, в связи с чем она на согласна с вынесенным в отношении нее постановлением.

В судебное заседание Ковыляева Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю возражает против удовлетворения жалобы.

Судья, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно п.1 ст.4 Федерального Закона от 10.07.2001г. № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 20 мин. в ходе проверки -ОРГАНИЗАЦИЯ- по <адрес>, -ДОЛЖНОСТЬ- Ковыляева Л.В. продала одну пачку сигарет «-НАИМЕНОВАНИЕ-» <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, Ковыляева Л.В. свою вину не оспаривала.

Пунктом с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 предусмотрено, что КоАП РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При этом судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Санкцией ст.14.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для физических лиц в размере от -СУММА1- до -СУММА2-.

Ковыляевой Л.В. назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ - -СУММА1-. При этом в соответствии со ст.4.5 были учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно, <данные изъяты>.

При этом суд не усматривает в действиях Ковыляевой Л.В. малозначительности. Запрет, содержащийся в ст.4 ФЗ "Об ограничении курения табака", прежде всего продиктован необходимостью охраны здоровья лиц, наиболее подверженных вредному влиянию курения на организм. Ковыляева Л.В. продала сигареты <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, при этом Ковыляева Л.В, не отрицала <данные изъяты>., то есть понимала, что нарушает требования действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

     Постановление     Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю № от 3.06.2010г. в отношении Ковыляевой Л. В. оставить без изменения, жалобу Ковыляевой Л.В. - без удовлетворения.

Судья -            О.В.Коневских