Дело № 12-198 16.04.2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И. при секретаре Поспеловой О.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе Гафаровой (Одющиной) Л. А. на постановление зам. начальника отдела управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> подполковника внутренней службы Михайловой М.А.№ от ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л: Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Гафарова (Одющина) Л.А. признана виновной за то, что по <адрес> Одющина Л.А. проживает по недействительному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ - не обменяла его после заключения брака и смены фамилии на Гафарову Л.А., то есть за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в -СУММА1-. В жалобе Гафарова Л.А. указала, что не согласна с постановлением, просит его отменить, т.к. она, действительно, вышла замуж, сменила фамилию и должна была до ДД.ММ.ГГГГ сменить паспорт. Она собрала необходимые документы, сделала фотографию, но в установленный законом срок не сдала документы, т.к. у неё не с кем было оставить детей, младшему из них еще нет года. О том, что её интересы может представлять муж, она не знала. Просит снизить размер штрафа до -СУММА2-. В суд Гафарова Л.А. не явилась, извещена судом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП Российской Федерации, по телефону сообщила, что просит рассмотреть жалобу в её отсутствие. Изучив материалы административного дела к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, судья считает, жалоба Гафаровой Л.А. не подлежит удовлетворению. Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Исключение составляют удостоверение личности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и временное удостоверение личности, выданное органом внутренних дел в случае нахождения паспорта в органах внутренних дел. П. 12 положения устанавливает, что замена паспорта производится при наличии следующих оснований - изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения. Из п. 15 положения следует, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1,7 или 12 настоящего Положения. Статья 19.15 ч.1 КоаП Российской Федерации устанавливает, что проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в пункте 15 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, либо иных обстоятельств является проживанием по недействительному паспорту. Но данное требование Гафаровой (Одющиной) Л.А. не было исполнено, поэтому она обоснованно была привлечена к ответственности по ст.19.15. ч.1 КоАП Российской Федерации. Доводы Гафаровой Л.А. о том, что она не успела, в течение установленного срока, сдать документы для замены паспорта, т.к. у неё маленькие дети, не знала, что её интересы может представлять муж, не влекут отмену постановления в связи с тем, что не знание закона, не освобождает от обязанности его соблюдать, соответственно, нести ответственность за его нарушение. Доводы Гафаровой Л.А. о том, что необходимо снизить штраф до -СУММА2- в связи с наличием у неё уважительной причины пропуска срока для замены паспорта, не влекут изменение постановления, т.к. нормами КоАП Российской Федерации не предусмотрено снижение размера штрафа, ниже размера установленного нормой закона. Других оснований для отмены или изменения постановления не имеется. На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия Гафаровой Л.А. были правильно квалифицированы по ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации, т.к. в её бездействии имеется состав административного правонарушения. Наказание Гафаровой Л.А. назначено в соответствие с требованиями ст. 4.1 ч. 1 и ч. 2 КоАП Российской Федерации и в минимальном размере санкции ст. 19.15 ч.1 КоАП Российской Федерации. Кроме того, при назначении наказания в таком размере должностное лицо обоснованно учла обстоятельства, что объективных доказательств подтверждающих, что Гафарова (Одющина) Л.А. не имела возможности по уважительной причине своевременно заменить паспорт, в связи с изменением фамилии, нет. На день принятия решения учтены должностным лицом при определении наказания обстоятельства, как отягчающие обстоятельства, так и смягчающие ответственность. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья Р Е Ш И Л А: Постановление зам. начальника ОУФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Гафаровой (Одющиной) Л.А.- без удовлетворения. Решение в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми. Судья: Л. И. Роготнева.