О совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.31 Закона ПК `Об административных правонарушениях`



Дело № 12-270/2012       12.05.2012 г.

                            Р Е Ш Е Н И Е

      Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Федоровой Ю.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Подыниглазовой О.В.,

представителя администрации <адрес> Арутюнян В.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрела протест прокурора <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Свердловского района г.Перми от 26.01.2012 года по делу об административном правонарушении,

                            У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №38 Свердловского района г.Перми от 26.01.2012 года прекращено за отсутствием состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в отношении Перфилова В. А..

    В принесенном протесте прокурор <адрес> указывает на незаконность вынесенного постановления. Ссылается на то, что необоснованно решение о прекращении производства мотивировано отсутствием сведений о принадлежности территории именно к указанным в акте домам, отсутствием иных доказательств в подтверждение вины лица, привлекаемого к административной ответственности. Указывает, что прекращение дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №38 Свердловского района г.Перми 26.01.2012 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения незаконно. Мировым судьей не приняты меры к истребованию дополнительных материалов, для дооформления административного материала соответствующей информацией, отсутствие которой вызвало сомнение у мирового судьи. Действующее законодательство не предусматривает обязательного извещения проверяемого лица прокурором, в связи с чем, проверка проводилась в отсутствие представителя управляющей компании.

    На основании изложенного, прокурор <адрес> просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №38 от 26.01.2012 года, производство по административному делу прекратить.

    В судебном заседании помощник прокурора поддерживает протест, изложенные в нем доводы о незаконности постановления, просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

    Представитель администрации <адрес> доводы протеста поддержала.

    Изучив материалы административного дела, судья считает, что протест прокурора <адрес> подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № 38 Свердловского района г.Перми от 26.01.2012 года вынесено не законно, с нарушением требований КоАП РФ и подлежит отмене в силу следующего.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установленные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела; протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, потерпевшего, заключениями эксперта, другими документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Имеющиеся в административном деле доказательства в виде акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, который лицом, привлекаемым к административной ответственности не опровергнут, данный акт подтверждает наличие состава административного правонарушения, совершенного -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Перфиловым В.А. в силу его должностных обязанностей, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», подтверждает вину лица, привлекаемого к административной ответственности.

    Вывод мирового судьи об отсутствии в деле информации о принадлежности придомовой территории к указанным в акте домам не препятствует установлению вины, поскольку данная территория обслуживается -ОРГАНИЗАЦИЯ-, что не опровергнуто лицом, привлекаемым к административной ответственности, к элементам обслуживания также относится установление -ОРГАНИЗАЦИЯ- мусорных баков и уборка мусора, которая производится нерегулярно, как установлено актом.

    Доказательств в подтверждение доводов о том, что проверенная в соответствии с актом придомовая территория не принадлежит указанным в акте домам, и -ОРГАНИЗАЦИЯ- не обязано выполнять работу по уборке снега на придомовой территории, представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлено.

    В суд не представлены доказательства в опровержение материалов дела, осуществления надлежащего контроля за действиями службы -ОРГАНИЗАЦИЯ- по уборке снега, бытового мусора.

На основании изложенного, мировым судьей судебного участка № 38 Свердловского района г.Перми незаконно прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Перфилова В.А. по причине отсутствия состава административного правонарушения, административный материал необоснованно не направлен для дооформления, в связи с чем, постановление от 26.01.2012 года подлежит отмене, производство по административному делу - прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации.

     Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3, ст.30.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

                           Р Е Ш И Л:

     Отменить постановление мирового судьи судебного участка №38 Свердловского района г.Перми от 26.01.2012 г. по делу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении Перфилова В.А.

     Производство по административному делу прекратить.

     Решение обжалованию не подлежит.

         СУДЬЯ:                 Т.Х.Писарева.