12-530/2012 - Об оставлении постановления мирового судьи без изменения



Дело № 12 - 530         18.09.2012г.

     Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Поспеловой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6 административное дело по жалобе ООО «Управляющая компания «Урал» на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми Чащухиной Л.В. от 18.06.2012г.,

    у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 18.06.2012г. ООО «УК «Комфорт -Прикамье» было привлечено к административной ответственности за то, что оно допустило ненадлежащее содержание места для сбора и (или) накопления отходов ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 58 мин. по <адрес>, отходообразователями которой являются жители домов <адрес> - площадка находится в неудовлетворительном состоянии - на контейнерной площадке не производится подбор твердых бытовых отходов вследствие переполнения и несвоевременного вывоза мусора, твердые бытовые отходы, складируются вне контейнера, отсек под крупногабаритный мусор переполнен в нарушение требований п. 4.1.12, 5.5.5, 5.5.15 правил благоустройства и содержания территории в <адрес>, т.е. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 2.31 ч.1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 139 - ПК от 1.11.2007г. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.

Общество, не согласившись с постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление от 18.06.2012г. отменить, т.к. при разрешении дела мировым судьей не было учтено, что в деле отсутствуют доказательства, что общество виновато в том, что мусор не вывозится, площадка для сбора отходов замусорена. Данные действия должно выполнять -ОРГАНИЗАЦИЯ-, с которым заключен договор на вывоз твердо - бытовых отходов и крупногабаритного мусора, а также на содержание данной контейнерной площадки. -ОРГАНИЗАЦИЯ- вывозит мусор и очищает площадку от мусора ежедневно по графику. Проверка была проведена ранее графика выполнения работ подрядчиком. Но мировым судьей данный график исследован не был, также было не учтено, что проверить все обследованные ДД.ММ.ГГГГ контейнерные площадки в данном микрорайоне в указанное время невозможно.

В суд представитель общества не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает полностью.

Изучив материалы административного дела , судья считает, что постановление мирового судьи от 18.06.2012 года не подлежит отмене по доводам жалобы.

Статья 2.31 ч.1 закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 (в редакции от 25.10.2011г.) на территории города Перми запрещается загрязнять территорию города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами.

п. 5.5.2 - организацию сбора и вывоза отходов обеспечивают: с мест сбора и (или) накопления отходов в районе жилой застройки - организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы индивидуальных жилых домов, владельцы жилых и административных зданий и (или) строений, объектов социальной сферы.

П.5.5.4. - для сбора ТБО должны применяться стандартные контейнеры и бункеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора и оборудованные крышкой (крышками). Эксплуатация контейнеров и бункеров без крышек запрещается.

5.5.5. контейнеры и бункеры должны быть в технически исправном состоянии и иметь надлежащий эстетический вид. Контейнеры из черного металла должны окрашиваться не менее 2 раз в год - весной и осенью.

П. 5.5.12 правил устанавливает, что вывоз КГМ организуется при заполнении соответствующего места для сбора КГМ свыше 50%, но не реже 1 раза в неделю.

П. 5.5.14 - эксплуатация контейнеров с переполнением запрещается. При возникновении случаев переполнения необходимо увеличить количество установленных контейнеров.

Из п. 5.5.15 правил следует, что уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз ТБО. В остальное время чистота на месте для сбора и (или) накопления отходов обеспечивается владельцем места сбора и (или) накопления отходов. Места для сбора и (или) накопления отходов должны убираться ежедневно.

Исследованными доказательствами - актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), фотографиями к нему (л.д. 5-8), подтверждается, что в 9 час. 58 мин. площадка для сбора мусора и территория вокруг места сбора бытового мусора и крупного бытового мусора по <адрес> загрязнена твердыми бытовыми отходами, крупногабаритным мусором ветками. Из списков домов, находящихся на обслуживании ООО «УК «Урал», списка домов, которые пользуются услугами площадки для сбора мусора по <адрес> (л.д.15-16), следует, что производить уборку площадки, контролировать полное и своевременное освобождение площадки от мусора и твердых бытовых отходов, организовать и обслуживать площадку для сбора твердо-бытовых отходов и крупно - габаритного мусора в установленном месте обязано ООО «УК «Урал». Организацию работ по надлежащей эксплуатации данной площадки, осуществление контроля за своевременным вывозом бытового мусора, крупно - габаритного мусора подрядной организацией -ОРГАНИЗАЦИЯ-, обязано производить ООО «УК «Урал».

Доводы жалобы о том, что мировой судья не исследовал график вывоза мусора и уборки площадки для сбора отходов, в деле отсутствуют доказательства состояния площадки после 12 час. 30 мин, не влекут отмену постановления в связи с тем, что наличие графика как приложения к договору, не подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ подрядчик надлежаще выполнил возложенные на него обязанности по содержанию площадки для сбора отходов и территории вокруг него.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что общество, не предприняло никаких мер ДД.ММ.ГГГГ к организации надлежащего содержания места для сбора и (или) хранения мусора (твердых бытовых отходов) и крупно - габаритного мусора, что привело к не выполнению требования правил благоустройства и содержания территории <адрес> в части нарушения запрета на загрязнение территории города, т.е. проявило бездействие. Поэтому мировым судьей оно обоснованно было привлечено к административной ответственности.

Следовательно, жалоба общества удовлетворению не подлежит, постановление мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 18.06.2012 г. вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия ООО УК «Урал» мировым судьей были правильно квалифицированы ст. 2.31 ч.1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях», потому что в его бездействии имеется состав данного административного правонарушения. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации и в пределах санкции статьи. Кроме того, при назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья

    Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 18.06.2012г. в отношении ООО «Управляющая компания «Урал» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.

    Судья: