Дело № 12 - 555                         3.09.2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.,

при секретаре Поспеловой О.С.

с участием Мамонтова А. Н., <данные изъяты>,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, д.6, административное дело по жалобе Мамонтова А.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми Лазукова В.Ю. от 19.07.2012 г.

у с т а н о в и л а:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 19.07.2012г., Мамонтов А.Н., как директор ООО «Объединенные Пермские машиностроительные технологии», признан виновным в том, что являясь должностным лицом, не представил в управление Пенсионного фонда России (ГУ) в <адрес> сведения об открытии расчётного счёта ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Пермский» АКБ «Инвестторгбанк» ООО «Объединенные Пермские машиностроительные технологии», в установленный законом срок, чем нарушил п.1 ч.3 ст.28 Закона № 212-ФЗ, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.1 КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Мамонтов А.Н., не согласившись с постановлением, подал жалобу на постановление, в которой просит отменить постановление мирового судьи, назначить ему наказание в виде устного замечания. Свою просьбу мотивирует тем, что незамедлительно уведомил управление ПФ России (гу) в <адрес> об открытии расчётного счёта с помощью почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ. Получив ДД.ММ.ГГГГ уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и акт камеральной проверки, он ДД.ММ.ГГГГ приехал в УПФР и передал повторное сообщение об открытии счёта в канцелярию данного государственного органа. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении читать не стал, и ДД.ММ.ГГГГ не явился в УПФР по <адрес> для составления административного протокола. Указывает на наличие смягчающих обстоятельств при вынесении решения судом апелляционной инстанции, а именно: являясь генеральным директором ООО «Объединенные Пермские машиностроительные технологии», не получал заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют иные источники дохода, наличие тяжёлого материального положения. Он, как генеральный директор ООО «Объединенные Пермские машиностроительные технологии», выполняет должностные обязанности: руководителя предприятия, бухгалтера, менеджера по сбыту, юриста, финансиста. Кроме того, указывает, что протокол об административном правонарушении работниками УПФР был направлен не по адресу организации.

В суде Мамонтов А.Н. на доводах жалобы настаивает полностью.

Судья, выслушав Мамонтов А.Н., изучив материалы административного дела №, приходит к следующему:

Статья 15.33 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 2.4 КоАП Российской Федерации устанавливает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с требованиями ст. 28 ч. 3 п. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Статья 4 ч. 6 закона устанавливает, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствие с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как видно из сообщения банка (л.д. 14), в ОАО ФАКБ «Инвестторгбанк» ООО «Объединенные Пермские машиностроительные технологии» открыло расчетный счет ДД.ММ.ГГГГ

Из копии сообщения об открытии (закрытии) счета (л.д.15), следует, что общество уведомило управление Пенсионного фонда России (гу) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Иные доказательства в материалах дела отсутствуют, поэтому доводы Мамонтова А.Н. о том, что он отправил почтой экземпляр сообщения об открытии счета ДД.ММ.ГГГГ не нашли в суде своего подтверждения.

Не влекут отмену постановления доводы жалобы о том, что ему не была направлена копия протокола об административном правонарушении, т.к. опровергаются исследованными доказательствами - копией реестра от (л.д. 10), из которого видно, что в адрес Мамонтова А.Н., как генерального директора ООО «Объединенные Пермские машиностроительные технологии», была направлена копия протокола. Тот факт, что адрес в реестре и конверте был указан не правильно, не является существенным обстоятельством, т.к. он лично был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении него, но не явился для участия в составлении, не интересовался данным делом, что соответствует выбранному ему способу защиты своих прав - отказом от получения каких - либо документов по данному делу.

Доводы жалобы Мамонтова А.Н. о том, что мировым судьей при назначении наказания не учтено его материальное положение, которое не позволяет ему выплатить штраф, не влекут отмену постановления, потому что не соответствуют действительности. Как видно постановления мирового судьи ею исследовались данные обстоятельства, но в материалах дела отсутствовали какие - либо доказательства наличия у Мамонтова А.Н. смягчающих обстоятельств. Тем не менее, мировой судья назначила наказание Мамонтову А.Н, в минимальном размере санкции ст. 15.33 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Иных оснований для отмены и изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и исследованных доказательств по делу, прихожу к выводу, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от 19.07.2012г. вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по этим доводам жалобы не имеется.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерацией. Действия Мамонтова А.Н. правильно квалифицированы по ст. 15.33 ч.1 КоАП Российской Федерации, т.к. в его бездействии как должностного лица имеется состав данного административного правонарушения - не сообщение сведений об открытии счета общества в банке управлению Пенсионного фонда России в <адрес>, которое на апрель 2012г. являлось плательщиком обязательных взносов в срок, указанный в законе. Наказание Мамонтову А.Н. назначено в соответствие с требованиями ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации в пределах санкции ст. 15.33 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 от 19.07.2012г. в отношении Мамонтова А.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.

Судья:                          Л.И. Роготнева.