Дело № 5-195/2010 01.11.2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.
при секретаре Шатовой О.С.
с участием защитника -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. Желниной Э.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрела административный материал по протоколу об административном правонарушении в отношении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. о привлечении по ч.1 ст.19.5 КоАП России,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 35 минут установлено, что Глазков В.В. не выполнил в установленный в предписании срок предписание ГИБДД № от ДД.ММ.ГГГГ касающееся эксплуатационного состояния <адрес> на месте проведения аварийных работ. Срок выполнения предписания - ДД.ММ.ГГГГ то есть Глазковым В.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП России.
-ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазков В.В. в суд не явился, извещен по факсу по месту работы -ОРГАНИЗАЦИЯ-.
Защитник -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.АВ. - Желнина Э.В. в суде доводы жалобы поддержала, пояснила, что предписание было выполнено, о чем ДД.ММ.ГГГГ начальник участка Смирнова Н.В. по телефону сообщила инспектору по Свердловскому району г.Перми Борисову А.В., о чем имеется отметка на копии предписания. Также пояснила, что после сообщения о выполнении предписания случился провал дорожной плиты по причине укладки замерзшего гравия, неподготовленного в связи с зимними условиями, его проседания в результате использования дороги, что привело к необходимости повторного ремонта. В ДД.ММ.ГГГГ на дорожное полотно был уложен асфальт. Считает, за установленный недостаток применима ст. 12.34 КоАП России - нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог.
Изучив административный материал, считаю, что материалами дела подтверждается факт неисполнения -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазковым В.В. предписания №Д от ДД.ММ.ГГГГ отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г.Перми.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП России невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В суде установлено, что на имя -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. ДД.ММ.ГГГГ выписано предписание № Д, в соответствии с которым в 7-им дневный срок предложено организовать выполнение мероприятий на <адрес> произвести ремонт временного дорожного покрытия на месте производства аварийных работ. По итогам выполнения предписания составлен акт ДД.ММ.ГГГГ в 8 час., 35 мин., согласно которому на месте аварийной раскопки провалы дорожной плиты, имеются выбоины на месте швов, глубина провала до 12 см. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в 17 часов - провал, засыпный щебнем, 2х3 метра, глубина провала 12 см. Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в 14 час. 50 мин. установлено, что на месте аварийной раскопки провал дорожного полотна 2Х3 метра глубиной 12 см. Перечисленные акты выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения свидетельствуют о неисполнении -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- требований, содержащихся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный в предписании срок. Состав правонарушения нашел подтверждение в суде.
Доводы защитника -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. Желниной Э.В. о том, что предписание выполнено в срок - ДД.ММ.ГГГГ, противоречат материалам административного дела, согласно которым: актами от 14.04, 15.04, 20.04 2010 г. установлено наличие недостатка дорожного покрытия, указанного в предписании. Ссылка представителя на неподготовленный материал - замерзший гравий, который в процессе эксплуатации дороги, разбивается и дает просадку дорожного полотна, что послужило причиной для повторного ремонта дороги, не свидетельствует о выполнении предписания в указанный в нём срок, об отсутствии события правонарушения. Оснований для переквалификации действий -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. по ст. 12.34 КоАП России не имеется.
На основании изложенного, принимая во внимание то, что в результате невыполнения предписания вредных последствий не наступило, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывая, что -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазков В.В. В.В. впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, иная информация в деле не содержится, считаю возможным привлечь -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере -СУММА-.
Руководствуясь п.п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
-ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- Глазкова В.В. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере -СУММА-.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.
СУДЬЯ: Т.Х.Писарева.