Дело № 5 - 39 21.03.2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.
при секретаре Колывановой Е.Ю.
с участием представителя юридического лица ООО «Пермский крепёж» Галиева А.Г., -ДОЛЖНОСТЬ-,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело
в отношении ООО «Пермский крепёж», находящего по <адрес>, по ст. 5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
в период проведения плановой выездной проверки ООО «Пермский крепёж» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что, на принадлежащих на праве собственности обществу, токарных станках с инвентаризационными номерами 119, 11490 отсутствуют защитные ограждения зажимных патронов и защитные экраны зоны резания в нарушение требований п.6.10.1.1., 6.10.1.2 ПОТ РМ № 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»; на заточном станке инвентарный номер 35 - сломаны защитные экраны зоны обработки, боковые ограждения торца кожуха, не работает блокировка отключения станка при открытом защитном экране, нет эластичных прокладок между прижимными фланцами и абразивными кругами, зазоры между подручниками и абразивными кругами превышают 3 мм в нарушение требований п. 6.10.8.1, 6.10.8.4, 6.10.8.14, 6.10.8.26, 6.10.8.28, ДД.ММ.ГГГГ «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов», т.е. общество допустило нарушение правил по охране труда, ответственность за данное административное правонарушение предусмотрено ст.5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации.
В отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № ко/6 от ДД.ММ.ГГГГ
В суде представитель юридического лица вину признал, пояснил, что данные станки обществом приобретены недавно, все они бывшие в употреблении. Все указанные в протоколе недостатки указаны правильно. На день проверки станки не эксплуатировались, но в связи с вынесением протокола о временном запрете их эксплуатации, они обесточены, начаты работы по их восстановлению своими силами, т.к. запасные части к ним не производятся. После восстановления станков он пригласит инспектора труда для их проверки, только после этого они будут эксплуатироваться.
Судья, выслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:
П.6.2.10. Межотраслевых правила по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97,утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.10.1997 N 55 устанавливает, при опасности травмирования во время работы с открытыми (или снятыми) ограждениями необходимо иметь блокировку, автоматически отключающую станок при открывании (снятии) ограждений. При этом требования об окраске указанных поверхностей в желтый сигнальный цвет и нанесении с наружной стороны предупреждающего знака опасности сохраняются.
Блокировки не должны применяться для отключения и включения оборудования или рабочего цикла.
П.6.10.1.1. Правил предусматривает, что в универсальных станках, предназначенных для обработки заготовок диаметром до 630 мм включительно, зона обработки должна ограждаться защитным устройством (экраном) согласно пп. 6.1.12 - 6.1.17. Со стороны, противоположной рабочему месту, зона обработки также должна иметь экран.
В станках-автоматах и полуавтоматах для обработки заготовок со скоростью резания более 5 м/с с внутренней стороны смотрового окна должна быть установлена решетка, изготовленная из стальных прутков, диаметром не менее 5 мм. Диаметр окружности, вписанный в ячейку решетки, не должен превышать 60 мм. В местах пересечения прутки должны быть соединены сваркой.
Допускается изготовлять решетку в виде параллельно расположенных прутков диаметром не менее 6 мм и расстоянием между ними не более 60 мм.
В соответствии с п. 6.10.1.2. Правил, зажимные патроны универсальных токарных и токарно-револьверных станков должны иметь ограждения, при необходимости легко отводимые при установке и снятии заготовок, не ограничивающие технологических возможностей станков.
Исходя из требований п.6.10.8.1. Правил, зона обработки и абразивные круги шлифовальных станков должны ограждаться защитным экраном в соответствии с требованиями пп. 6.2.12 - 6.2.17 и ГОСТ 12.3.028.
В смотровых окнах по п. 6.2.14 допускается использовать органическое стекло.
Согласно п.6.10.8.4. Правил, абразивные круги на заточных, обдирочных и шлифовальных станках (кроме внутришлифовальных) должны ограждаться защитными кожухами, отвечающими требованиям ГОСТ 12.3.028.
Крепление защитных кожухов должно надежно удерживать их на месте в случае разрыва круга.
Допускается не применять защитного кожуха шлифовального круга на автоматах и полуавтоматах для обработки желобов колец упорных подшипников при наличии общего защитного устройства зоны обработки с автоматической блокировкой.
Из требований п. 6.10.8.14. Правил следует, что при установке шлифовальных кругов на шпиндель станка между торцевыми поверхностями круга и фланцев должны устанавливаться прокладочные кольца из картона, резины, кожи или алюминия толщиной 0,5 - 1,5 мм и наружным диаметром на 4 - 6 мм больше диаметра фланца.
В соответствии с требованиями п.6.10.8.26. Правил, зазор между подручником и кругом должен устанавливаться не более половины толщины обрабатываемого изделия, но не более 3 мм. Края подручников со стороны шлифовального круга не должны иметь выбоин, сколов и других дефектов.
П.6.10.8.28. Правил предусматривает, что у круглошлифовальных станков кожух должен закрываться с торца крышкой, прикрепляемой на петлях. Съемные крышки допускаются лишь в обоснованных случаях (например, при недостатке места для открывания крышки, в связи с конструктивными ее особенностями и др.)
Согласно ст. 5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В суде исследованными доказательствами установлено, что распоряжением государственной инспекции труда в Пермском крае, как органом государственного контроля (надзора) № 14/11/ко/1 от 2.03.2011г., назначена плановая выездная проверка ООО «Пермский крепёж» в части осуществления мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о труде, что подтверждается копией распоряжения (л.д. 9-10). В суде представитель юридического лица признал факт, ему копия распоряжения была вручена 14.03.2011г.
В суде факт нарушения обществом требований межотраслевых правил по охране труда при обработке холодных металлов подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ко/2 (л.д. 13- 17). Как видно из акта проверки станки с инвентарными номерами 119,11490,35 не соответствуют требованиям техники безопасности при их эксплуатации в связи с отсутствием необходимых приспособлений для предотвращения травм у работников, что влечет угрозу их здоровью и жизни.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № наложен временный запрет на эксплуатацию данных станков с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом (л.д. 7- 8).
На основании изложенного считаю, что факт совершения юридическим лицом нарушения установленных норм и правил по охране труда установлен. Поэтому считаю, что ООО «Пермский крепёж» подлежит привлечению к административной ответственности, действия его должны быть квалифицированы ст. 5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации.
При назначении наказания, с учетом требований ст. 4.1 и ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым учесть, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, представитель юридического лица вину признал. В связи с тем, что допущенные обществом нарушения являются существенными, создают возможность при их эксплуатации причинить вред здоровью и жизни работникам ООО «Пермский крепёж», то считаю необходимым назначить административное взыскание в виде приостановления эксплуатации станков с инвентарными номерами 119, 11490, 35 до 90 суток. В связи с тем, что на эксплуатацию станков наложен временный запрет с ДД.ММ.ГГГГ, который ООО «Пермский крепёж» исполнен, то данные время временного запрета подлежит зачету в срок наказания в соответствии с требованиями ст. 29.6 ч.5 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, п.п.2, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать ООО «Пермский крепёж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности до 90 суток.
Зачесть в срок административного наказание время временного запрета эксплуатации станков с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано вПермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: