Об административных правонарушениях, предусмотренных ст.29.10, п.3 ст.32.12 КоАП РФ



Дело № 5-2/2011                      03 февряля 2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

в присутствии секретаря ФИО1,

с участием представителей заявителя ОАО «СтройПанельКомплект» Зизевских И.Б.,, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Юркиной И.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрела в открытом судебном заседании в ходатайство ОАО «СтройПанельКомплект» о прекращении исполнения наказания в виде приостановления деятельности цеха по производству пенополистирола на 90 суток,

    у с т а н о в и л :

Постановлением Свердловского районного суда г.Перми от 23.12.2010 года ОАО «СтройПанельКомплект» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде приостановления деятельности в производственном помещении цеха <данные изъяты> ОАО «СтройПанельКомплект» на рабочих местах -ДОЛЖНОСТЬ1- <данные изъяты> ФИО1, -ДОЛЖНОСТЬ2- цеха <данные изъяты> ФИО2 на срок до 90 суток.

ОАО «СтройПанельКомплект» обратился в суд с ходатайством о досрочном прекращении наказания в виде 90 суток в цехе по производству пенополистирола, указывая на то, что устранены обстоятельства, наличие которых может привести к угрозе жизни и здоровья человека: обеспечена эффективность существующей производственной вентиляции цеха, в следствии чего, концентрация бензола в воздухе рабочей зоны соответствует допустимым показателям согласно требованиям ГН 2.2.5.1313-03, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеются основания для досрочного прекращения назначенного наказания.

    В суде представитель ОАО «СтройПанельКомплект» Зизевских И.Ю. настаивает на прекращении административного наказания, пояснил, что проведена необходимая работа по контролю за состоянием рабочих мест, помещения цеха пенополистерола в соответствии с требованиями предписания.

        Представитель Гришина Э.В. пояснила, что данные паспортизации вентиляционной системы не содержат сведений о фактической характеристике оборудования, поскольку общество не располагает информацией лицензированных организаций, выполняющих замеры, в этом направлении ведется работа. Составлен санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства плит пенополистерольных, на составление которого потребовалось 2 недели, и который направлен на утверждение проверяющему органу ДД.ММ.ГГГГ, также направлена информация по выполнению предписания. Препятствий для составления санитарно-гигиенического паспорта по результатам предыдущей проверки назвать не может, поскольку состоит в трудовых отношениях с обществом в течение года, фактические замеры работы вентиляционных систем производились несколько лет назад.

       Представитель управления Роспотребназдора пояснила, что на момент проверки выявленные недостатки имели место, несмотря на то, что выявленные недостатки были отмечены в предписании по результатам предыдущей плановой проверки три года назад. На утверждение санитарно-гигиенического паспорта канцерогенного производства плит пенополистерольных отводится один месяц. Считает преждевременным прекращение приостановления деятельности, поскольку в настоящее время отсутствует надлежащий контроль за состоянием производственного помещения, может потребоваться доработка санитарно-гигиенического паспорта, не известно когда обществом будут произведены фактические замеры работы вентиляционных систем, представленные паспорта на вентиляционные системы не отражают фактические характеристики, соответствует требованиям составления паспорта. Пояснил, что угроза для жизни и здоровья людей не устранена, надлежащий контроль не обеспечен.

        В процессе рассмотрения ходатайства представителем общества представлен прокол лабораторных измерений воздуха рабочей зоны от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о соответствии разовых концентраций химических веществ в воздухе рабочей зоны предельно-допустимым нормам.

        Заявителем не представлена информация о фактических характеристиках работоспособности вентиляционных систем в цехе пенополистерола, паспорта вентиляционных систем таких сведений не содержат, что не оспаривается представителями заявителя, санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасного производства плит пенополистерольных не согласован с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в установленном порядке.

         Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства общества за состоянием производственного помещения цеха пенополистерола, за производительностью действующих в помещении цеха вентиляционных систем, местных вытяжных систем вентиляции на рабочих местах в цехе пенополисерола, общей системы вентиляции в цехе, что является нарушением требований ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ от 303.03.1999 г., п.6.11 СаНПиН 2.2.3.1385-03, п.1.7, 2.1 МУ 4425-87, согласно которому вентиляционные системы должны подвергаться регулярной проверке силами венслужб или санитарных лабораторий предприятий в определенные сроки.

         В ОАО «СтройПанльКомплект» работа вентиляционных систем оставлена без контроля на протяжении нескольких лет. Доказательств наличия соответствующего контроля на день рассмотрения ходатайства в суд не представлена, санитарно-гигиенический паспорт канцерогенноопасного производства не согласован в установленном порядке.

         На основании изложенного считаю, что ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявлено преждевременно, поскольку выявленные недостатки не устранены, опасность жизни и здоровью работников общества сохраняется, поэтому в ходатайстве необходимо оказать.

     Руководствуясь ст. 29.10, п.3 ст.32.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья.

                                           П О С Т А Н О В И Л А:

      

Отказать ОАО «СтройПанельКомплект» в ходатайстве о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по постановлению судьи Свердловского районного суда г.Перми от 23.12.2010 г. в производственном помещении цеха <данные изъяты> ОАО «СтройПанельКомплект» на рабочих местах -ДОЛЖНОСТЬ1- цеха <данные изъяты> ФИО1, -ДОЛЖНОСТЬ2- цеха <данные изъяты> ФИО2 на срок до 90 суток.

    Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

     Судья:                                 Т.Х.Писарева