Материал № 5-61/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 апреля 2011 года г.Пермь Свердловский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Писаревой Т.Х. при секретаре Мазуниной М.А., с участием индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н., представителей управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Волчек Е.А., Колпаковой О.Н., действующих на основании доверенностей, рассмотрел в судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ИП Кузнецовой О.Н., осуществляющей деятельность в кофейне «<данные изъяты>», расположенной по <адрес>, у с т а н о в и л: Отделом надзора за питанием населения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю на основании распоряжения Управления Росздравнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в период ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 30 мин. до 16 час., ДД.ММ.ГГГГ с 10час 30 мин. до 14 час., ДД.ММ.ГГГГ с 13 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин. проведен плановая проверка по надзору в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н., осуществляющей деятельность в кофейне «<данные изъяты> по <адрес>, по вопросам соблюдения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей Российской Федерации при осуществлении деятельности по реализации продуктов питания. В ходе проверки по адресу осуществления деятельности индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н. по <адрес>, установлено следующее: 1. Объемно-планировочное решение не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов. Имеется один вход - единый для посетителей, персонала и загрузки пищевых продуктов., чем нарушены требования п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 2. Объемно-планировочное решение не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов, обуславливает возникновение пересечения потоков движения чистой и использованной столовой посуды, что нарушает требования п.5.1 СП 2.3.6.1079-01. Движение всей посуды организовано через барную стойку. 3. Отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персонала: умывальная раковина для рук отсутствует, обработка рук осуществляется в моечных ваннах, что является нарушением п.3.3.СП 2.3.6.1079-01. 4. В составе предприятия отсутствует гардероб персонала, верхняя одежда хранится непосредственно за барной стойкой. Тем самым нарушены требования п.4.1, 13.4 СП 2.3.6.1079-01. 5. Допускается совмещение туалетов для посетителей и персонала, что является нарушением п.3.14 СП 2.3.6.1079-01. В связи с выявленными нарушениями, перечисленными выше, в отношении ИП Кузнецовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. ИП Кузнецова О.Н. в суде пояснила, что не согласна с установленными нарушениями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении, в виду их отсутствия. Пояснила, что не была извещена о начале проводимой проверки, бармен не передавала ей распоряжение. Также пояснила, что частично выявленные нарушения устранены, принимаются меры для устранения нарушений в соответствии со сроками предписания - до ДД.ММ.ГГГГ В силу положений статей 11, 38 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 1 указанного Закона само по себе несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. Согласно ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Факт совершения нарушений подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, которые ИП Кузнецовой О.Н., не опровергнуты, факт наличия выявленных нарушений не оспорен, нарушения устраняются. Довод ИП Кузнецовой О.Н. о незаконности проверки по причине её неизвещения, не является препятствием к рассмотрению административного материала, поскольку извещение предъявлено работнику ИП Кузнецовой О.Н. - -ДОЛЖНОСТЬ- в кофейне по <адрес>. На основании изложенного, факт допущения индивидуальным предпринимателем Кузнецовой О.Н. нарушения санитарных правил, ответственность за которые предусмотрена положениями ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, установлен и подтверждается материалами административного дела. Осуществление услуг общественного питания при выявленных недостатках является потенциально опасным для жизни и здоровья населения и существует высокий риск возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных отравлений, при том, что жизнь и здоровье граждан, являющееся неотъемлемым правом, принадлежащим каждому человеку. Таким образом, с учетом отсутствия нарушений процедуры привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, прихожу к выводу о доказанности в действиях ИП Кузнецовой О.Н. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в сумме -СУММА-) без конфискации товара. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Кузнецову О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме -СУММА- без конфискации товара. Штраф подлежит перечислениювуправление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю): реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми. Судья: Т.Х. Писарева