Дело № 5-79/2011       27.05.2011 г.

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Мазуниной М.А.

с участием индивидуального предпринимателя Чугайновой М.В.,

рассмотрела административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Чугайновой М.В. о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности,

                            У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки по соблюдению требований миграционного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пермскому краю в торговом киоске №, расположенном на территории Торгового комплекса <данные изъяты>» по <адрес>, была выявлена <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу в соответствии с требованиями п.4 ст.13 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации». В нарушение требований п.1 Постановления Правительства Российской Федерации № 847 от 27.11.2010 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации, где указано установить на 2011 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в палатках и на рынках (код.52.62) прочая розничная торговля вне магазинов (52.63) - 0 процентов от общего числа. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. ФИО1 такого разрешения не имела, то есть незаконно осуществляла трудовую деятельность в -ДОЛЖНОСТЬ-. В ходе проверки установлено, что торговый объект торговый киоск № в соответствии с договором аренды, находится в пользовании у индивидуального предпринимателя Чугайновой М.В., ответственной за соблюдение законодательства Российской Федерации на своём торговом объекте.

К осуществлению трудовой деятельности в -ДОЛЖНОСТЬ- <данные изъяты> ФИО1 привлекла и допустила к осуществлению розничной торговли овощами и фруктами в торговом киоске № по <адрес> ИП Чугайнова М.В. ДД.ММ.ГГГГ в результате самонадеянных действий.

По результатам проведенной проверки составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Чугайновой М.В., административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

    В судебном заседании ИП Чугайнова М.В. вину свою признала, материалы административного дела не оспаривает, подтвердила, что допустила для работы в киоске № ФИО1 без соответствующего разрешения, не проверила документы. В настоящее время привлекла к работе на место ФИО1 другого работника.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч по пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

      В соответствии с «Письмом» Роспотребнадзора от 21.08.2007 г. № 0100/8386-07-32 «О порядке реализации территориальными органами Роспотребнадзора Федерального закона от 19.07.2007 г. № 141-ФЗ субъектом административной ответственности по части 1 статьи 18.17 КоАП РФ (в части нарушения допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации) может быть исключительно работодатель, то есть соответствующая организация (юридическое лицо) или индивидуальный предприниматель, реализующие товары по договору розничной купли-продажи.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3 ч. 1 и ст.23.34 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Чугайновой М.В., объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Пермскому краю, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Представленные материалы допустимыми доказательствами лицом, привлекаемым к административной ответственности, не опровергнуты.

На основании изложенного, факт нарушения ИП Чугайновой М.В. порядка, правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, ответственность за которое предусмотрена положениями ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, установлен и подтверждается материалами дела.

Таким образом, с учетом отсутствия нарушений процедуры оформления административного материала, принимая во внимание то, что Чугайнова М.В. осознала противоправность совершенного правонарушения, раскаивается в содеянном, обязуется в дальнейшем не совершать аналогичные правонарушения, участвовать лично в трудоустройстве работников, то, что ранее Чугайнова М.В. не привлекалась к административной ответственности за подобное правонарушение в области предпринимательской деятельности, административный материал таких сведений не содержит, прихожу к выводу о доказанности в действиях ИП Чугайновой М.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, считаю возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении Индивидуального предпринимателя Чугайновой М.В. сроком на 90 суток в торговом киоске №.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 32.3 ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Чугайнову М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток в торговом киоске №, расположенном на территории Торгового комплекса <данные изъяты> по <адрес>.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления.

        СУДЬЯ:                         Т.Х.Писарева.