О привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5 - 70/2011                        17.05.2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

в присутствии секретаря Мазуниной М.А.,

с участием представителя ООО «Урал-Строй-Ремонт» Кирилловой П.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми административный материал в отношении открытого акционерного общества «Урал-Строй-Ремонт» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП России

    у с т а н о в и л а:

         При проведении ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Урал-Строй-Ремонт», расположенного по <адрес> проверки по надзору за соблюдением требований правил пожарной безопасности, было установлено и подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, что юридическим лицом нарушены требования и нормы пожарной безопасности, а именно: <адрес>

Напутях эвакуации в коридорах для покрытия пола применяется материал (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 53 ППБ 01-03: п. 6.25* СНиП 21-01-97*.

Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака не проведена.п. 36 ППБ 01-03.

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей.п. 60 ППБ 01-03.

Двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения н притворах, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.18* СНиП 21-01-97*.

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

На дверях чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей, п. 44. ППБ 01-03.

Окна чердака не имеют остекления, п. 44. ППБ 01-03.

Наружная пожарная лестница эксплуатационным испытаниям не подвергалась, п. 41 ППБ 01-03.

Допускается загромождение эвакуационных путей личными вещами и мебелью, п. 53. ППБ 01-03

Под лестницей на первом этаже допускается хранение горючих материалов, п. 40. ППБ 01-03.

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03.

<адрес>

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3, п. 57 ППБ 01-03.

<адрес>

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21. СНиП 21-01-97*

Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака не проведена, п. 36 ППБ 01-01

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей. п. 60 ППБ 01-03.

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

1 7. На дверях чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей, п. 44. ППБ 01-03.

Люк выхода в чердачное помещение отсутствует, п. 44. ППБ 01-03.

Окна чердака не имеют остекления, п. 44. ППБ 01-03.

Наружная пожарная лестница эксплуатационным испытаниям не подвергалась, п. 41 ППБ 01-03.

Ограждения на крыше здания эксплуатационным испытаниям не подвергались, п. 41 ППБ

01-03.

Комсомольский пр-т, 67

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 53 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк

2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

Окна чердака не имеют остекления, п. 44. ППБ 01-03.

Наружная пожарная лестница эксплуатационным испытаниям не подвергалась, п. 41 ППБ

01-03.

Косоуры лестничных маршей имеют предел огнестойкости менее требуемого, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18* СНиП 21-01-97*.

<адрес>

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3, п. 53 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей. п. 60 ППБ 01-03.

Выхода из лестничных клеток на кровлю осуществляется не через противопожарный люк

2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 57 ППБ 01-03.

<адрес>

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 53 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей.п. 60 ППБ 01-03.

Выхода из лестничных клеток на кровлю осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3,57 ППБ 01-03.

<адрес>

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Косоуры лестничных маршей имеют предел огнестойкости менее требуемого, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18* СНиП СНиП 21-01-97*. Комсомольски!! пр-т, 51

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Наружная пожарная лестница эксплуатационным испытаниям не подвергалась, п. 41 ППБ

01-03.

Косоуры лестничных маршей имеют предел огнестойкости менее требуемого, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18* СНиП СНиП 21-01-97*.

На дверях чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей, п. 44. ППБ 01-03.

<адрес>

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3, п. 57 ППБ 01-03.

<адрес>

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк

2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03: п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 53 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Косоуры лестничных маршей имеют предел огнестойкости менее требуемого, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18* табл. 4*. СНиП СНиП 21-01-97*.

На дверях чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей, п. 44. ППБ 01-03.

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 57 ППБ 01-03.

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей.п. 60 ППБ 01-03.

Допускается загромождение путей эвакуации горючими материалами (деревянные доски). 53. ППБ 01-03.

<адрес>

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 53 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Косоуры лестничных маршей имеют предел огнестойкости менее требуемого, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18 СНиП СНиП 21-01-97*.

На дверях чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей, п. 44. ППБ 01-03.

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3. п. 57 ППБ 01-03.

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей. п. 60 ППБ 01-03.

<адрес>

Косоуры лестничных маршей имеют предел огнестойкости менее требуемого, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18 табл. 4*. СНиП 21-01-97*.

Выхода из лестничных клеток на чердак осуществляется не через противопожарный люк 2-го типа, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

На путях эвакуации в лестничной клетке для окраски стен применяется материал (масляная краска) с неизвестными показателями пожарной опасности, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 2.1.21. ППБ 101-89; п. 6.25* СНиП 21-01-97*

Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта, ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3, п. 57 ППБ 01-03.

В подъезде жилого дома допущена эксплуатация светильников без защитных колпаков рассеивателей. п. 60 ППБ 01-03.

Окна чердака не имеют остекления, п. 44. ППБ 01-03.

Допускается загромождение путей эвакуации горючими материалами (деревянные доски, личные вещи). 53. ППБ 01-03.

Высота выхода, являющегося эвакуационнм в свету менее 1,9.ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*

      В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Урал-Строй-Ремонт» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о нарушении требований в области пожарной безопасности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

       Представитель ООО «Урал-Строй-Ремонт» в суде пояснил, что со всеми материалами административного дела согласны, замечаний нет, наличие недостатков, перечисленных в протоколе об административном правонарушении на момент проверки, не оспаривает, намерены устранить выявленные недостатки в сроки, установленные в предписании.

      Судья приходит к выводу, что в суде факт нарушения требований пожарной безопасности ООО «Урал-Строй-Ремонт», за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены все допущенные нарушения Правил пожарной безопасности, выявленные в ходе плановой проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, перечисленные в протоколе об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности. Доказательств устранения выявленных недостатков в полном объеме в суд не представлено.

        Согласно ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

        влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

          На период проверки в ДД.ММ.ГГГГ состояние помещения помещений ООО «Урал-Строй-Ремонт» не соответствуют требованиям Правил пожарной безопасности, недостатки, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, составляют угрозу жизни и здоровью людей.

          Лицом, привлекаемым к административной ответственности не представлены доказательства в подтверждение обстоятельств, препятствующих устранению выявленных недостатков, не представлена информация о принятых и принимаемых мерах на протяжении трех лет, предшествовавших плановой проверке.

           В связи с тем, что вина ООО «Урал-Строй-Ремонт» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, то юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания судья учитывает, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, не принимались по устранению допущенных нарушений Правил пожарной безопасности без уважительных причин, доказательств тому в суд не представлено, отсутствие инициативы со стороны общества для поддержания зданий и оборудования, установленного в них, в технически исправном состоянии, а также позволяющем обществу соблюдать требования пожарной безопасности. На основании изложенного считаю необходимым подвергнуть ООО «Урал-Строй-Ремонт» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в связи с характером деятельности, назначением, количеством выявленных недостатков, требующих время для устранения, поскольку существующие недостатки составляют реальную угрозу жизни и здоровью людей.

         Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

     П О С Т А Н О В И Л А :

         Привлечь ООО «Урал-Строй-Ремонт» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме -СУММА-, который перечислить на счет получателя - Управление Федерального казначейства Министерства финансов по Пермскому краю <данные изъяты>

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления.

Судья:                                                 Т.Х.Писарева