О привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5 -128/2010                        24.08.2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

в присутствии секретаря Мазуниной М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Кинцеля В.Р.,

    у с т а н о в и л :

      ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в помещениях ИП Кинцель В.Р. по <адрес> в арендуемых помещениях, при проведении плановой выездной проверки с целью надзора за соблюдением требований правил пожарной безопасности, было установлено, что индивидуальным предпринимателем нарушены требования и нормы пожарной безопасности, а именно:

1.

Допущено использование светильника с лампой накаливания без защитного колпака (рассеивателя).

ППБ 01-03 п. 60 При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

2.

В помещении склада не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности.

ППБ п. 33. Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений

3.

Допущено размещение производственных помещений в цокольном (подвальном) этаже жилого дома.

Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.

ст. 151; ППБ 01-04 п. 40; СНиП 31-01-2003 г. п. 4.10; 4.11.

4.

Допущена установка глухих металлических решеток на окнах приямков подвала.

ППБ 01-03 п. 40 В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

           В связи с выявленными нарушениями в отношении индивидуального предпринимателя Кинцеля В.Р. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

          Кинцель В.Р. в судебном заседании пояснил, что не согласен с перечисленными недостатками, в п.1 протокола недостаток незначительный, отсутствует колпак на настольной лампе. Не согласен с п.3 - с тем, что его деятельность отнесена к производственной, поскольку таковой не является в силу характера выполняемой работы, он ничего не производит, заполняет огнетушители. В п.4 неправильно указана информация об установке глухих решеток на окнах приямков подвала. Пояснил, что установленных на двух окнах решетки не закреплены, являются съемными, инспектор не проверил крепление решеток, к окнам не подходил. С пунктом согласен, пояснил, что проверок не было с ДД.ММ.ГГГГ, категорию взрывопожарной и пожарной опасности не определял, из данного помещения выехал.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в суде факт нарушения требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены все допущенные нарушения Правил пожарной безопасности, выявленные в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3 ч. 1 и ст.23.34 КоАП РФ.

        В связи с тем, что вина индивидуального предпринимателя Кинцель В.Р. нашла свое подтверждение, то ИП Кинцель В.Р. подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает, что ранее предприниматель за аналогичные нарушения к ответственности не привлекался, такая информация в административном материале отсутствует, препятствий для своевременного устранения допущенных нарушений пожарной безопасности у индивидуального предпринимателя Кинцель В.Р. не установлено, доказательств в подтверждение наличия препятствий в суд не представлено. Также судья учитывает, что административное приостановление деятельности относится к исключительной мере наказания, необходимость применения которой проверяющий орган не обосновал, считаю наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ИП Кинцеля В.Р. преждевременным. Поэтому считаю возможным привлечь индивидуального предпринимателя Кинцеля В.Р. к административному наказанию в виде штрафа в размере -СУММА-.

         Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 32.3 ч.1 КоАП РФ, судья

     П О С Т А Н О В И Л А :

         Привлечь индивидуального предпринимателя Кинцеля В.Р. к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере

-СУММА-, который перечислить на счет получателя - Управление Федерального казначейства Министерства финансов по Пермскому краю (ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю), <данные изъяты>.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления.

Судья:                                                       Т.Х.Писарева