№ 5-105/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 июня 2011 года г.Пермь Судья Свердловского районного суда города Перми Писарева Т.Х. при секретаре Мазуниной М.А. с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Весёлый пекарь» - Фуфлыгина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя управления Роспотребнадзора - Аникиной Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрела административный материал в отношении ООО «Весёлый пекарь» о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП Российской Федерации, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ1- отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Весёлый пекарь» по результатам проведения внеплановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Весёлый пекарь» (далее ООО «Весёлый пекарь»), осуществляющего организацию питания населения, проверка проведена на основании решения прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения о ДД.ММ.ГГГГ №, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ В результате проверки установлены недостатки в виде нарушения санитарно-эпидемиологических требований в кафе «<данные изъяты>» ООО «Весёлый пекарь» при приготовлении пищевых продуктов, их хранении и реализации населению по <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что ООО «Весёлый пекарь»: 1. Допустило работу предприятия общественного питания и производство пищевых продуктов без наличия горячей воды, что нарушает требование п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 14.30ч. 2. Не обеспечило моечные ванны в помещении мытья кухонной посуды, в помещении мытья столовой посуды, над фритюрницей в цехе изготовления беляшей, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла и газов наличие локальных вытяжных систем с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, в помещениях очень душно, влажно, в цехе изготовления беляшей удушающий запах фритюрного жира, что нарушает требования п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01. 3. Не обеспечило набор и площади помещений соответствующих мощности организации и обеспечивающих соблюдение санитарных правил: в варочном цехе нет места для временного хранения овощных полуфабрикатов - ведро с очищенным картофелем стоит напротив цеха на поддоне в коридоре, кастрюля с вареной свеклой вынесена из цеха для остывания и установлена на этом же поддоне, в связи с отсутствием холодного цеха компот остужают также в коридоре, что нарушает требования п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01. 4. Допустило в помещении овощного цеха наличие стояка канализационной системы из верхних этажей жилого здания, что нарушает требования п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01. 5. Допустило в цехе приготовления крема и отделки кондитерских изделий и цехе изготовления беляшей размещение светильников над производственными столами, что нарушает требования п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01. 6. В нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01не обеспечил объёмно-планировочные и конструкторские решения помещений, предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: - цех по изготовлению беляшей является проходным помещение, через который в сырьевой овощной цех поступают грязные овощи в таре поставщика (в момент проверки в цехе хранился в 2 мешках картофель) и обратно идёт поток сырых полуфабрикатов; - в цехе изготовления беляшей имеется только одна дверь, через который поступает сырье (тесто, фарш, овощи) и обратно через эту дверь идет поток готовых мучных изделией (беляши); - поток готовых мучных кулинарных изделий (беляши) поступает в помещение фасовки продукции через зону обработки яйца, далее в пекарском цехе через зону приготовления теста, зону формования мучных кулинарных изделий; - в пекарском цехе зоны формования мучных кулинарных изделий расположены таким образом, что допускаются встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовых изделий; - в производственном коридоре допускаются встречные потоки сырых полуфабрикатов (овощных, мясных) в варочный и пекарский цеха, потоки готовых изделий из пекарского и кондитерского цехов на реализацию в обеденный зал. 7. Не обеспечило отделку стен цеха по изготовлению беляшей керамической плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию: поверхность стен неровная, шершавая, плохо поддающаяся мытью - стены вдоль производственных столов грязные, жирные, стена рядом с фритюрницей сплошь забрызгана жиром, нарушает требования п. 4.15. СП 2.3.6.1079-01. 8. Не обеспечило необходимый набор производственных помещений для изготовления кремовых кондитерских изделий соответствующий требованиям п. 10.1 СП 2.3.6.1079-01: отсутствуют следующие помещения: - яйцебитня из трёх помещений: помещение для хранения и распаковки яйца с холодильной установкой, помещение мойки и дезинфекции яиц, помещение получения яичной массы. Фактически выделена зона в производственном коридоре, где установлены 3 секции моечной ванны; - помещение выстойки и резки бисквита (остывочная); - помещение хранения упаковочных материалов. 9. Не обеспечило перед входом в производственные помещения кондитерских цехов, выпускающих кондитерские изделия с кремом, наличие ковриков, смоченных дезраствором, что нарушает требования п. 10.3 СП 2.3.6.1079-01. 10. Не обеспечило наличие оборудования для просеивания муки, снабжённое постоянными магнитами для улавливания металлопримесей, что нарушает требования п. 10.4 СП 2.3.6.1079-01. 11. Не обеспечило для обработки яйца наличие 4-секционной моечной ванны (фактически имеется 3-секционная ванна), что нарушает требования п. 10.6,10.14 СП 2.3.6.1079-01. 12. Допустило нарушение порядка мытья крупной внутрицеховой тары: тара промывается в одной секции бытовой ванны, дополнительно установленные 2 ванны не соответствуют по типоразмеру тары, не позволяют проводить в них замачивание, остальная тара и инвентарь не ополаскиваются в третьей ванне в сетчатых поддонах (поддоны отсутствуют), что нарушает требования п. 10.7. СП 2.3.6.1079-01. 13. Не обеспечило проведение выборочной проверки яиц на овоскопе, овоскоп не работает (отрезана вилка), что нарушает требования п. 10.14. СП 2.3.6.1079-01. В суде представитель лица, привлекаемого к административной ответственности пояснил, что перечень выявленных недостатков не оспаривается, приняты меры к устранению выявленных недостатков, считает необоснованной мерой приостановление деятельности, что отрицательно повлияет на производственную деятельность всего общества. Представитель управления Роспотребнадзора настаивает на приостановлении деятельности в связи с нарушением установленных санитарно-эпидемиологических требований. Согласно статьям 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний. Вина ООО «Весёлый пекарь» подтверждается: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением -ДОЛЖНОСТЬ2- ООО «Весёлый пекарь» ФИО2 Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тясячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Указанные нарушения санитарного законодательства создают действительную угрозу жизни и здоровью людей, свидетельствуют о возможности возникновения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, связанных с употреблением блюд, изготавливаемых и реализуемых в указанном кафе. Дальнейшая деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «<данные изъяты>», при указанных выше нарушениях может привести к возникновению и распространению массовых кишечных инфекционных заболеваний, в том числе вирусных, бактериальных, грибковых и паразитарных заболеваний и пищевых отравлений среди населения. Таким образом, на основании изложенного, судья приходит к выводу о доказанности в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает, что административный материал не содержит сведений о привлечении к ответственности ООО «Весёлый пекарь» за аналогичные нарушения ранее, обществом принимаются меры к устранению допущенных нарушений, что следует из пояснений представителя юридического лица в судебном заседании, представителем проверяющего органа не оспаривается. Вместе с тем, поскольку выявленные нарушения имели место на момент проведения проверки, создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возможность возникновения в связи с этим инфекционных заболеваний и возникновения пищевых отравлений, учитывая характер и цель деятельности ООО «Весёлый пекарь» в помещении кафе «<данные изъяты>», принятые меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, что свидетельствует о признании обществом своей вины в совершении правонарушения, относится к смягчающим административную ответственность обстоятельствам в соответствии со т.4.2 КоАП РФ, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме -СУММА-. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛА: Признать ООО «Весёлый пекарь», осуществляющее деятельность по оказанию общественного питания в кафе «<данные изъяты>» по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере -СУММА-. Денежные средства перечислить на счет УФК по Пермскому краю (<данные изъяты> Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми. Судья: Т.Х. Писарева