Дело № 5 - 156/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Пермь 16 июня 2010 года Судья Свердловского районного суда г. Перми Казначеева Е.А., в присутствии секретаря Нургалиевой К.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми административный материал в отношении ООО «Управляющая компания ПГС - Сервис», установил: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК ПГС-Сервис» была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой было установлено, что на территории и в домах, обслуживаемых Обществом с ограниченной ответственностью «УК ПГС - Сервис» по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, являясь юридическим лицом, нарушило: правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313; НПБ 1 10-03; ПУЭ; СНиП 21-01-97*, СНиП 2.08.02-89*. а именно: <адрес>; <адрес> 1. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 2. Стены путей эвакуации (лестничные клетки) отделаны горючими материалами (масляной краской). п. 3, 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* 3. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 4. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами, п. 53 ППБ 01-03 5. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го издания) <адрес> 6. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 7. Дверь электрощитовой выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. п.3 ППБ 01-03; п.1.82 СНиП 2.08.02-89* 8. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 9. Дверь машинного отделения лифта выполнена не противопожарными с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. п.3 ППБ 01-03; п.1.82 СНиП 2.08.02-89* 10. На окнах вестибюля установлены глухие металлические решетки. п. 40 ППБ 01-03 11. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 12. Произведено изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, а именно, на этажах установлены дополнительные двери. п. 40 ППБ 01-03 13. Часть дверей, отделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров, не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах. ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.18* <адрес> 14. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 15. Стены путей эвакуации (лестничные клетки) отделаны горючими материалами (масляной краской). п. 3, 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* 16. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 17. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 18. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го. издания) 19. На дверях подвала отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 <адрес>, 20. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 21. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 22. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 23. Часть окон чердака не имеют остекления. п. 44 ППБ 01-03 24. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 25. Допущено использование чердака для хранения различных предметов. п. 40 ППБ 01-03 26. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го издания) 27. В подъездах допускается эксплуатация электропроводки с соединением путем скруток. п. 57 ППБ 01-03; ПУЭ п.1.1.21, 2.1.25 <адрес> 28. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; 1 п. 1.8.34 ПУЭ 29. Стены путей эвакуации (лестничные клетки) отделаны горючими материалами (масляной краской). п. 3,53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* 30. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 31. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 32. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го издания) 33. В подъездах допускается эксплуатация электропроводки с соединением путем скруток. п. 57 ППБ 01-03; ПУЭ п.1.1.21, 2.1.25 34. На дверях подвала отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 <адрес> 35. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п.3, 57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 36. Дверь электрощитовой выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. п. 3 ППБ 01-03; п.1.82 СНиП 2.08.02-89* 37. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 38. Дверь машинного отделения лифта выполнена не противопожарными с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. п.3 ППБ 01-03; п.1.82 СНиП 2.08.02-89* 39. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 40. Произведено изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, а именно, на этажах установлены дополнительные двери. п. 40 ППБ 01-03 41. В подъездах допускается эксплуатация электропроводки с соединением путем скруток. п. 57 ППБ 01-03; ПУЭ п.1.1.21, 2.1.25 <адрес> 42. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 43. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 44. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 45. Часть окон чердака не имеют остекления. п. 44 ППБ 01-03 46. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 47. Допущено использование чердака для хранения различных предметов. п. 40 ППБ 01-03 48. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го издания) <адрес> 49. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 50. Стены путей эвакуации (лестничные клетки) отделаны горючими материалами (масляной краской). п. 3, 53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* 51. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 52. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п. 3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го издания) 53. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 54. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака. ППБ 01-03 п.3, п.7.1 СНиП 21-01-97* 55. Люк выхода на чердак не выполнен противопожарным 2-го типа. п.З ППБ 01-03, п.8.4* СНиП 21-01-97* 56. Несущие конструкции лестничных маршей (косоуры) имеют предел огнестойкости менее требуемого R45. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* таб. 4 п. 5.18* 57. Ограждения на крыше дома эксплуатационным испытаниям не подвергались. п. 41 ППБ 01-03 58. Наружная пожарная лестница эксплуатационным испытаниям не подвергались. п. 41 ППБ 01-03 <адрес> 59. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 60. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 61. Произведено изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, а именно, на этажах установлены дополнительные двери. п. 40 ППБ 01-03 62. Проверка сети внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не проводилась. п. 89 ППБ 01-03 63. Часть входящих в систему противодымной защиты здания дверей лестничных клеток и поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах.п.3 ППБ 01-03; ФЗ РФ №123-Ф3ст.56 п.6.18* СНиП21-01-97* 64. На задвижках и пожарном насосе повысителе не указано их назначение. п. 92 ППБ 01-03 1 65. В помещении насосной станции не вывешена общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. п. 92 ППБ 01-03 <адрес> 66. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 67. Стены путей эвакуации (лестничные клетки) отделаны горючими материалами (масляной краской). п. 3,53 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97* 68. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 69. Часть светильников над входами в подъезды находятся в нерабочем состоянии. п.3 ППБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ (в редакции 7-го издания) 70. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 71. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 72. Часть окон чердака не имеют остекления. п. 44 ППБ 01-03 73. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака. ППБ 01-03 п.З, п.7.1 СНиП 21-01-97* 74. Люк выхода на чердак не выполнен противопожарным 2-го типа. п.З ППБ 01-03, п.8.4* СНиП 21-01-97* 75. Ограждения на крыше дома эксплуатационным испытаниям не подвергались. п. 41 ППБ 01-03 <адрес> 76. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 77. На дверях подвала и чердака отсутствует информация о месте хранения ключей. п. 44 ППБ 01-03 78. В подъездах допускается эксплуатация электропроводки с соединением путем скруток. п. 57 ППБ 01-03; ПУЭ п.1.1.21, 2.1.25 79. В подъездах дома допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03 80. Часть окон чердака не имеют остекления. п. 44 ППБ 01-03 J 81. Допущено загромождение эвакуационных путей различными предметами. п. 53 ППБ 01-03 82. Допущено использование чердака для хранения различных предметов. п. 40 ППБ 01-03 83. Наружная пожарная лестница эксплуатационным испытаниям не подвергались. п. 41 ППБ 01-03 Административные помещения <адрес> 84. В помещениях организации автоматическая пожарная сигнализация отсутствует. п.3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 85. В помещениях организации система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара отсутствует. п.3 ППБ 01-03; п. 5.1 п\п.15 НПБ 104-03 86. Не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети с составлением соответствующего акта. п. 3,57 ППБ 01-03; п. 1.8.34 ПУЭ 87. На окнах помещений установлены глухие металлические решетки. п. 40 ППБ 01-03 88. В местах пересечения противопожарных стен и перегородок, инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся зазоры не заделаны негорючим материалом, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. п. 37 ППБ 01-03 89. Стены путей эвакуации (лестничные клетки) отделаны горючими материалами (масляной краской). п.3 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 53 ППБ 01-03 90. В помещениях организации допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 60 ППБ 01-03, т.е. обществом совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В отношении правонарушителя был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Протокол с материалами проверки начальником 10-ОГПН г. Перми по Свердловскому району и п. Новые Ляды направлен в Свердловский районный суд г. Перми с ходатайством о назначении административного наказания. В суде представитель юридического лица не явился, извещался надлежащим образом. Суд, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что в суде факт нарушения ООО «УК ПГС-Сервис» требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, подтверждается как признанием вины в наличии факта нарушения требований пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении №, так и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12), в котором указаны все допущенные нарушения Правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3 ч. 1 и ст.23.34 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года. Согласно п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно п.38 Правил пожарной безопасности при аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий. В связи с тем, что вина ООО «УК ПГС-Сервис» нашла свое подтверждение, данное юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности. Действия ООО «УК ПГС-Сервис» в виде допущенных нарушений требований правил пожарной безопасности должны быть квалифицированы ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В связи с тем, что вина ООО «УК ПГС-Сервис» нашла свое подтверждение, то общество подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания судья учитывает, что ООО «УК ПГС-Сервис» ранее к ответственности за аналогичные нарушения не привлекалось, административный материал таких сведений не содержит. Поэтому считаю возможным привлечь ООО «УК ПГС-Сервис» к административному наказанию в виде штрафа в размере -СУММА-. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья Постановил: Признать виновным ООО «УК ПГС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА- Штраф подлежит уплате: получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю <данные изъяты> Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления. Судья: Е.А. Казначеева