Дело № 5 - 82/2010 01 июня 2010 года П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Судья Свердловского районного суда г. Перми Казначеева Е.А., в присутствии секретаря Нургалиевой К.Р., с участием Дышловой В.Л., представителя Дышловой В.Л. - Хамитова Р.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Пермской таможни - -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО2, рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми административный материал в отношении Дышловой В.Л., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установил: ДД.ММ.ГГГГ в ходе оформления рейса № <адрес> было установлено, что Дышлова В.Л., выбрав «зеленый» канал перемещения, не задекларировала письменно товары, перемещенные через таможенную границу Российской Федерации. Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру вещественных доказательств на таможенном посту «Аэропорт-Пермь» Пермской таможни: 1) телефон -МОДЕЛЬ1-" - 1 комплект; 2) устройство -МОДЕЛЬ2- с тремя шлангами, - 1 шт.; 3) пульверизатор «-МОДЕЛЬ3-», - 2 комплекта; 4) пульверизатор "-МОДЕЛЬ4-", - 1 комплект; 5) модем «-МОДЕЛЬ5-», - 3 комплекта; 6) компакт-диск "-МОДЕЛЬ6-", - 2 шт.; 7) компакт-диск «-МОДЕЛЬ5-», - 3 шт.; 8) веб - камера -МОДЕЛЬ7-, - 1 шт.; 9) веб - камера -МОДЕЛЬ8-, - 2 шт.; 10) компакт-диск -МОДЕЛЬ9-,-1 шт.; 11) автомобильный адаптер «-НАИМЕНОВАНИЕ1-», - 2 шт.; 12) МРЗ видеоплейер "-МОДЕЛЬ10-", - 1 комплект; 13) устройство селекторной связи "-МОДЕЛЬ11-, - 1 комплект; 14) наушники, - 4 шт.; 15) адаптер "-МОДЕЛЬ12-, - 1 шт.; 16) адаптер "-МОДЕЛЬ13-, - 2 шт.; 17) кабель, 3 - шт.; 18) плейер -МОДЕЛЬ14-, - 2 шт.; 19) плейер -МОДЕЛЬ15-, - 1 шт.; 20) плейер -МОДЕЛЬ16-, - 1 шт.; 21) телефон -МОДЕЛЬ17- (черный), - 1 комплект; 22) телефон -МОДЕЛЬ18- (черный), - 1 комплект; 23) телефон -МОДЕЛЬ17- (белый), - 2 комплекта; 24) телефон -МОДЕЛЬ18- (белый), - 2 комплекта; 25) коробка - 1 шт., в которой находится: адаптер - 1 шт.; наушники - 1 шт.; сетевой шнур - 1 шт.; 26) коробка 1 шт., в которой находится: адаптер - 1 шт.; наушники - 1 шт.; сетевой шнур - 1 шт., паспорт на телефон -МОДЕЛЬ19-, - 1 шт.; 27) коробка - 1 шт., в которой находится: адаптер - 1 шт.; наушники - 1 шт.; сетевой шнур - 1 шт., паспорт на телефон -МОДЕЛЬ19-, - 1 шт.; подставка под телефон -МОДЕЛЬ19- - 1 шт. В письменном объяснении на таможенном посту Дышлова В.Л. указала, что сыном в ее чемоданы были помещены электротехнические товары для родственников, друзей и знакомых (сотовые телефоны, аэрограф, плейеры, комплектующие к компьютеру), стоимость которых Дышлова В.Л. также не знает, потому что они приобретались <данные изъяты> ФИО3 через «Интернет». О том, что существуют какие-то нормы ввоза товаров в РФ, Дышлова В.Л. знала, но думала, что это относится к весу товаров, а ФИО3 ее успокоил, что установленные весовые нормы не превышены, признала вину и раскаялась в его совершении. По выявленному факту ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении. Из протокола следует, что Дышлова В.Л. следуя по «зеленому каналу» на таможенном посту Аэропорт-Пермь таможенную декларацию на товар не подала, то есть не заявила по установленной форме декларирование товара к ввозу в РФ, в связи с чем, Дышловой В.Л. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Протокол с материалами проверки должностным лицом - -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО1 - направлен по подведомственности на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми. Дышлова В.Л. в судебном заседании дала пояснения, которые отражены в письменном объяснении, представленные в суд. Считает, себя не виновной. Считает, что по стоимости ввезенных подарков, а также по весу ввозимого багажа закон не нарушила. Руководствовалась одним желанием порадовать близких и родных. При задержании в аэропорту она искренне рассказала все, как было на самом деле, т.к. не чувствовала себя виновной. И -ДОЛЖНОСТЬ3- ФИО2 не верный сделал вывод о том, что она признавала себя виновной. Просит прекратить дело об административном правонарушении. Обратила внимание на то, что на территории аэропорта <адрес> не определена граница, территория «зеленого коридора» и «красного коридора» в зоне таможенного контроля. В суде представитель Дышловой В.Л. пояснил, что не согласен с материалами административного дела, пояснил, что сумма перемещаемого товара не превысила лимит, установленный ст. 282 ТК РФ, так как в подтверждение стоимости товара в распоряжение Пермской таможни были переданы копии чеков на приобретенный в <адрес> товар. Общая стоимость товара составила -СУММА1-. Считает, что отсутствует событие административного правонарушения и в связи с чем, производство по делу должно быть прекращено, а изъятый товар должен быть возвращен законному владельцу. Также просит учесть, что Дышлова В.Л., желаю преподнести подарки своим близким и родным, не нарушая закона, попала в сложную ситуацию, от которой она перенесла психико- эмоциональное потрясение, и ее здоровье резко ухудшилось. Также просит учесть, возраст Дышловой В.Л., что она <данные изъяты>. В судебном заседании предоставил суду два экземпляра таможенных деклараций формы ТД-6, которые были заполнены Дышловой В.Л. еще в самолете. Представитель Пермской таможни в судебном заседании настаивал на привлечении Дышловой В.Л. к административной ответственности. Суд, изучив материалы административного дела, в отношении Дышловой В.Л., представленные доказательства, приходит к выводу, что в суде факт совершения правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается. Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. В соответствии со ст. 123 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров в соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса РФ производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенного кодекса РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Согласно с п. 7 Порядка декларирования, утвержденного Приказом ФТС России от 22.11.2006 № 1208 (зарегистрированного в Минюсте РФ - 20.12.2006 года) установлено, что «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу РФ товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом линии, ограничивающей зону таможенного контроля, на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах имеющих юридическое значение. В соответствии со ст. 282 Таможенного кодекса РФ полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, не превышает 65 тысяч рублей. Ст.286 ч.1 ТК РФ устанавливает, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 286 ТК РФ, декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. На основании ст. 286 ч 4 ТК РФ в случаях и порядке, которые определяются федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, декларирование товаров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме). С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3 ч. 1 и ст.23.34 КоАП РФ, содержит полные сведения о составе правонарушения. Вина Дышловой В.Л. выразилась в том, что она не воспользовалась своими правами, не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая была ей необходима для соблюдения таможенного законодательства РФ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № общая рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров составила -СУММА2-. В письменном объяснении на таможенном посту Аэропорт-Пермь Дышлова В.Л. указала, что в багаже привезла сотовые телефоны в количестве 10 штук, которые купил ФИО3. Деньги на покупки ему выслали. То, что нужно было заполнить декларацию на ввоз товара она не знала. (л.д. 24). Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дышлова В.Л. В.Л. вылетела в <адрес> погостить к <данные изъяты> - ФИО3 ФИО3 лично подарил Дышловой В.Л. радиотелефон, роутер, веб-камеру и сотовый телефон бывшие в употреблении, стоимость которых она не знает. Кроме этого, ФИО3 в чемоданы были помещены другие электротехнические товары для родственников, друзей и знакомых (сотовые телефоны, аэрограф, плейеры, комплектующие к компьютеру), стоимость которых Дышлова В.Л. также не знает, потому что они приобретались <данные изъяты> ФИО3 через «Интернет». Также из объяснений Дышловой В.Л. следует, что с информационными стендами и с правилами перевоза товаров Дышлова В.Л. знакомилась ДД.ММ.ГГГГ в зале вылета «Аэропорт-Пермь», но информационного стенда о нормах ввоза товаров в РФ Дышлова В.Л. не увидела. О правилах пересечения таможенной границы по «зеленому» и «красному» коридорам Дышловой В.Л. также не было известно. О том, что существуют какие-то нормы ввоза товаров в РФ, Дышлова В.Л.знала, но думала, что это относится к весу товаров, а ФИО3 ее успокоил, что установленные весовые нормы не превышены. После того, как инспекторами таможенного поста «Аэропорт-Пермь». Дышловой В.Л было объяснено, что существуют нормы ввоза товаров по стоимости, она осознала, что совершила правонарушение, признала вину и раскаялась в его совершении. Также Дышлова В.Л.заявила, что правонарушение совершено по незнанию, без умысла и сейчас, когда Дышлова В.Л.узнала о существовании норм ввоза товаров по стоимости, она бы конечно столько не повезла, но получилось это из бескорыстного желания сделать приятное своим родным и близким (л.д. 30-34). На основании изложенного, с учетом того, что не истек установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым привлечь Дышлову В.Л. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации вещей. При назначении наказания принимаю во внимание то, что ранее Дышлова В.Л. не привлекалась к административной ответственности, Дышлова В.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечисленные в ст.4.3 КоАП РФ не установлены. Доводы представителя заявителя о том, что Дышлова В.Л. еще в самолете заполнила два экземпляра таможенных деклараций, опровергаются материалами дела, а именно из письменного объяснения Дышловой В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что нужно было заполнить декларацию на ввоз товара она не знала, также из протоколом опроса Дышловой В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ. Изъятые предметы административного правонарушения (произведенные по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с привлечением Дышловой В.Л. к административной ответственности, в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, поскольку эти вещи не изъяты из оборота в РФ, подлежат передаче Дышловой В.Л. после уплаты таможенных платежей. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 32.12 ч.1 КоАП РФ, судья Постановил: Привлечь Дышлову В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по <адрес>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере одной второй стоимости товара в сумме -СУММА3-, без конфискации предметов административного правонарушения, с передачей изъятых вещей после уплаты таможенных платежей. Штраф оплачивается <данные изъяты>. Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления. Судья: Е.А. Казначеева