О совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ



Дело № 5-299/2011       23.12.2011 г.

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

при секретаре Мазуниной М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Николаевой Р.Ф.,

представителя управления Роспотребнадзора - Аникиной Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми

административный материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Николаевой Р. Ф. по ст.6.3 КоАП Российской Федерации,

                                                             у с т а н о в и л а:

    -ДОЛЖНОСТЬ1- отдела надзора по гигиене питания Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Носковой И.Р. проведена выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Николаевой Р.Ф., осуществляющей деятельность по реализации пищевых продуктов в предприятии, расположенном по адресу <адрес>, в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. Николаева Р.Ф. при осуществлении деятельности по обороту пищевых продуктов допустила следующие нарушения санитарных норм и правил:

  1. Не обеспечила стационарную организацию торговли канализацией. Торговая точка функционирует в привязке к частному жилому дому по <адрес> (располагается на его территории), водоотведение предприятия не обеспечивается (отсутствует канализационный выгреб), чем нарушены требования п. п. З.1., 3.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
  2. Допустила использование на нужды предприятия (производственные цели, санитарная обработка, личная гигиена персонала) воды нецентрализованного источника водоснабжения (дворовая скважина). Проект зон санитарной охраны водоисточника, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта отсутствуют, качество воды не гарантировано. Тем самым нарушены требования п. 3.2 СП 2.3.6.1066-01, п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3.5 СП 3.1./3.2. 1379-03.
  3. Не оборудовала стационарную организацию торговли туалетом, чем нарушены требования п. п. З.9., 9.4. СП 2.3.6.1066-01.
  4. Допустила температуру на рабочем месте продавца плюс 10 град С, что не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату производственных помещений, чем нарушены требования п. 4.1 СП 2.3.6.1066-01.
  5. Допустила реализацию продукции домашнего приготовления, чем нарушены требования п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01. В продаже мучные кулинарные изделия (самса), кулинарные блюда из мяса (котлета с макаронными изделиями), холодные закуски (салат зимний с колбасой, винегрет), приготовленные в домашних условиях - на кухне частного жилого <адрес>.

6. Допустила реализацию продукции: мучные кулинарные изделия (самса), кулинарные блюда из мяса (котлета с макаронными изделиями), холодные закуски (салат зимний с колбасой, винегрет), приготовленной на кухне частного жилого <адрес>, где производство продукции общественного питания осуществляться не может, так как организации общественного питания могут размещаться в отдельно стоящем здании, в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. Тем самым нарушены требования п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01.

         7.Допустила хранение хлеба, хлебобулочных изделий навалом, в картонных коробках, чем нарушены требования п. 7.11. СП 2.3.6.1066-01.

  1. Допустила фасовку пищевых продуктов: печенья, вафель, зефира в предприятии торговли, а не в специально предусмотренном фасовочном помещении, оборудованном двухгнездной моечной ванной с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и раковиной для мытья рук, чем нарушены требования п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01. На момент проверки в торговом зале на витринах были нафасованные пакеты с печеньем, зефиром, вафлями, сахаром.
  2. Не обеспечила наличие термометров для контроля температурного режима в холодильных установках - бытовой охлаждаемой витрине, 2 морозильных прилавках, чем нарушены требования п. 6.2. СП 2.3.6.1066-01.
  3. Не обеспечила наличие разделочного инвентаря (доски, ножи для нарезки колбасных изделий, сыра) с четкой маркировкой (на момент проверки используется разделочный инвентарь без маркировки), чем нарушены требования п. 8.5. СП 2.3.6.1066-01.
  4. Не обеспечила условия для мытья торгового инвентаря (разделочных досок и ножей), так как в предприятии торговли отсутствует моечные ванны для мытья торгового

(2)">инвентаря, полки или решетки для его просушивания, чем нарушены требования п. 10.5. СП 2.3.6.1066-01.

  1. Не обеспечила содержание всех помещений предприятия торговли в чистоте: генеральная уборка не проводится, полы в складском помещении не промыты, грязные, что нарушает требования п. 10.1, п. 10.2. СП 2.3.6.1066-01.
  2. Не обеспечила наличие для проведения влажной уборки в предприятии моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушены требования п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01.
  3. Не обеспечила проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (договор с соответствующей организацией отсутствует), чем нарушены требования п. п. 12.2, 14.1. СП 2.3.6.1066-01.
  4. Не обеспечила наличие спецодежды: -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО работает в личной одежде без головного убора, чем нарушены требования п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01.
  5. Допустила к работе продавца ФИО, у которой в ЛМК отсутствует серологическое исследование на брюшной тиф, срок гигиенического обучения со сдачей зачёта истёк в ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требований п. 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

Указанные нарушения не обеспечивают соблюдение персоналом правил личной гигиены, проведение качественной санитарной обработки инвентаря и тары, качество и безопасность продукции в процессе её оборота, что может привести к контаминации пищевых продуктов патогенными микроорганизмами.

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, дальнейший оборот пищевой продукции в предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Николаева Р. Ф., при указанных выше нарушениях СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что может привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения <адрес>.

ИП Николаева Р.Ф. в суде пояснила, что все недостатки устранены, за исключением результатов исследования продавца ФИО

Представитель правления Роспотребнадзора Аникина Н.В. пояснила, что факт устранения недостатков не подтвержден, работников проверяющего органа не приглашали.

В отношении ИП Николаевой Р.Ф. вынесен протокол ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

Вина ИП Николаевой Р.Ф. подтверждается протоколом осмотра помещений, протоколом об административном правонарушении, не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Материалы административного дела ИП Николаевой Р.Ф. не опровергнуты.

ИП Николаевой Р.Ф. не представлены доказательства в подтверждение обстоятельств, препятствовавших появлению выявленных недостатков.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований, технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечёт предупреждение или наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

         Учитывая характер выявленных недостатков, считаю, что к ИП Николаевой Р.Ф. должно быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, поскольку менее строгий вид наказания за данное нарушение не может быть применен, так как данный вид деятельности является потенциально опасным для жизни и здоровья населения и существует высокий риск возникновения инфекционных заболеваний.

         На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

                                                                                            П О С Т А Н О В И Л А :

         Признать виновным индивидуального предпринимателя Николаеву Р. Ф., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и привлечь индивидуального предпринимателя Николаеву Р. Ф. к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по реализации пищевых продуктов в предприятии, расположенном по адресу <адрес> сроком до 90 (девяноста) суток.

         Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

        Судья:                               Т.Х.Писарева.