О совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ



Дело № 5 - 109        20.03.2012 г.

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Поспеловой О.С.

с участием представителя юридического лица Чуриловой Т.Н. - -ДОЛЖНОСТЬ-

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6 административное дело в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа », находящего по <адрес>                     

    у с т а н о в и л а:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> была проведена плановая проверка в отношении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » (МАОУ «СОШ »).В ходе проверки установлено, что у учреждения отсутствует лицензия на образовательную деяетльность, т.е. в действиях юридического лица, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.20 ч.1 КоАП Российской Федерации. По данному факту было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ

В суд представитель прокурора <адрес> не явился, извещен в соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП Российской Федерации.

В суде представитель юридического лица вину признала, пояснила, что зданию школы почти 50 лет. После назначения её директором, они принимала все меры, чтобы подготовить школу к получению лицензии в ДД.ММ.ГГГГ. Но не смогли закончить все работы по устранению недостатков выявленных управлением Роспотребнадзора, т.к. не были выделены необходимые денежные средства на ремонт кровли и установления ограждения территории школы. Но в ДД.ММ.ГГГГ при проверке готовности школы к учебному ДД.ММ.ГГГГ году все разрешения были получены. Но управлением Роспотребнадзором, несмотря на подписанное разрешение, санитарно - эпидемиологическое заключения не было выдано, из - за чего школа не получила лицензию. Только в этом году школе дополнительно выделены денежные средства, чтобы закончить ремонт. Приостановить деятельность школа не могла, т.к. в <адрес> это единственная школа, в ней обучается более 800 детей, перевести их в другие учебные заведения невозможно.

Судья, выслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

Статья 19.20 ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 12 ч.1 п. 40 федерального закона Российской Федерации № 99-ФЗ от 4.05.2011г. (в редакции 21.11.2011г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: образовательная деятельность.

Статья 33.1 закона Российской Федерации предусматривает, что ч.1. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Ч.2.Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Исследованными доказательствами установлено, что -ОРГАНИЗАЦИЯ- является юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.13), выпиской из устава (л.д.10-11).

Как видно из копии лицензии серии от ДД.ММ.ГГГГ

(л.д. 12), акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4) срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ

Плановая проверка была проведена в установленном законом порядке на основании плана работа прокуратуры <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Поэтому прихожу к выводу, что факт нарушения требований закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и закона РФ «ОБ образовании» нашли свое подтверждение исследованными доказательствами. Поэтому в действиях МАОУ «СОШ « » имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП Российской Федерации, учреждение подлежит привлечению к ответственности. Его действия подлежат квалификации по ст. 19.20 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания учитываю, на основании требований ст. 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации, что за данное нарушение учреждение привлекается к ответственности впервые, вину признало, приняло все меры к устранению допущенных нарушений требований закона, тяжких последствий от нарушения требований закона не наступило, поэтому с учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенных действий, считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1.1 п.2, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа » виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.20 ч.1 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказания в виде предупреждения.

Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

    Судья: