О совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ



Дело № 5 - 156       5.04.2012 г.

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Поспеловой О.С.

с участием представителя юридического лица Саниевой А.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело

в отношении ОАО «Стройпанелькомплект», находящего по <адрес>, (ОГРН , ) по ст. 9.1 ч.1 КоАП Российской Федерации,

                      у с т а н о в и л:

в период проведения плановой выездной проверки ОАО «Стройпанелькомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено: ДД.ММ.ГГГГ что обществом по <адрес> эксплуатируются грузоподъемные краны с регистрационными , , , принадлежащие на праве собственности обществу, не обеспечивающие их безопасную эксплуатацию и несущие угрозу жизни и здоровью окружающих людей, т.к. не проведена очередная проверка состояния крановых путей, на которых они эксплуатируются, в нарушение требований федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.8.13 Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов (), т.е. общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1 ч.1 КоАП Российской Федерации.

В отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В суде представитель юридического лица вину предприятия признала частично. Пояснила, что должностные лица, ответственные за проведение проверки крановых путей, пропустили сроки. В настоящее время обществом ведется работа по заключению договора на оказание услуг по проверке крановых путей. После введения временного запрета, грузоподъемные краны и пути не эксплуатируются.

Судья, выслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:

П. 8.13 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации № 98 от 21.12.1999г. (в редакции 28.10.2008г.) , устанавливает, что проверка состояния кранового пути и измерение сопротивления его заземления должны производиться в соответствии с нормативными документами.

Согласно ст. 9 ч.1 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. (в редакции 30.11.2011г.), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки.

Статья 9.1. ч.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В суде исследованными доказательствами установлено, что распоряжением Западно - уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ назначена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Стройпанелькомплект» для проверки соблюдения предприятием требований правовых актов, регулирующих промышленную безопасность при эксплуатации опасных производственных объектов, что подтверждается копией распоряжения (л.д. 7 - 9). Представитель юридического лица копию распоряжения получил ДД.ММ.ГГГГ

В суде факт нарушения обществом сроков проведения проверки крановых путей грузоподъемных кранов с регистрационными , , подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10- 14), признанием данного факта представителем юридического лица.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет на эксплуатацию грузоподъемных кранов с 12 час. 23.03.2012г., что подтверждается протоколом (л.д. 5 -6).

На основании изложенного считаю, что факт нарушения юридическим лицом установленных норм и правил по промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта установлен. Поэтому считаю, что ОАО «Стройпанелькомплект» подлежит привлечению к административной ответственности, действия его должны быть квалифицированы ст. 9.1 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении наказания, с учетом требований ст. 4.1 и ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым учесть, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, представитель юридического лица вину признал. В связи с тем, что допущенные обществом нарушения являются существенными, создают возможность при их эксплуатации причинить вред здоровью и жизни работникам ОАО «Стройпанелькомплект», то считаю необходимым назначить административное взыскание в виде приостановления эксплуатации грузоподъемных кранов , , с крановыми путями до 90 суток. В связи с тем, что на эксплуатацию грузоподъемных кранов наложен временный запрет на эксплуатацию с 12 час. 23.03.2011г., который обществом исполнен, то данное время временного запрета подлежит зачету в срок наказания в соответствии с требованиями ст. 29.6 ч.5 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, п.п.2, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ОАО «Стройпанелькомплект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности грузоподъемных кранов ,, и крановых путей до 90 суток.

Зачесть в срок административного наказание время временного запрета эксплуатации грузоподъемных кранов с крановыми путями с 12 час. 23.03.2012г.

Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: