Дело № 5 - 263/2010 02.12.2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.
в присутствии секретаря Шатовой О.С.,
представителя № - Федотовских Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми административный материал в отношении ООО «АВ-ТО Пермь» о привлечении к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
При проведении ДД.ММ.ГГГГ с 15-00 часов по 11 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещениях арендуемых ООО «АВ-ТО Пермь» по <адрес>, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по внеплановой выездной проверки по надзору за соблюдением требований правил пожарной безопасности, выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что юридическим лицом нарушены требования и нормы пожарной безопасности, а именно:
Факт установленного нарушения подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «АВ-ТО Пермь» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ООО «АВ-ТО Пермь» в суд не явился, извещен.
Инспектор № дал пояснения в пределах письменной пояснительной записки по административному материалу, также пояснил, что на день рассмотрения административного материала недостатки не устранены, что ранее за аналогичное правонарушение общество было привлечено к административной ответственности по результатам предыдущей проверки. Также пояснил, что внеплановая проверка проведена в соответствии с п.1 обжалуемого обществом предписания, по результатам рассмотрения арбитражного спора Семнадцатым апелляционным судом п.№ предписания о ДД.ММ.ГГГГ № является действительным, в связи с этим проверка по результатам невыполнения требований предписания проведена правомерно.
Суд, выслушав мнение инспектора № по пожарному надзору <адрес> и <адрес>, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что в суде факт нарушения требований пожарной безопасности ООО «АВ-ТО Пермь», за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены допущенные ООО «АВ-ТО Пермь» нарушения Правил пожарной безопасности, выявленные в ходе внеплановой проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, перечисленные в протоколе об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности. Доказательств устранения выявленных недостатков в суд не представлено на день рассмотрения административного материала. Не опровергнут установленный административным материалом факт размещения автомагазина по продаже автошин, автомобильной химии на 1-м этаже <адрес>.
Согласно ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года.
Согласно п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3 ч. 1 и ст.23.34 КоАП РФ.
Приведенный в постановлении Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вывод об обязательности требований, установленных в п.4.10 СНиП 31-01-2003 в части распространения норм и правил наряду с вновь строящимися многоквартирными домами и для магазинов, по продаже автошин, автомобильной химии, размещенных в многоквартирных жилых зданиях, после вступления в силу СНиП, свидетельствует о применении указанного пункта 4.10 к лицу, привлекаемому к административной ответственности - ООО «АВ-ТО Пермь», поскольку размещение таких магазинов противоречило бы цели Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Правилам пожарной безопасности в части защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или лиц, государственного или муниципального имущества.
В связи с тем, что вина ООО «АВ-ТО Пермь» нашла свое подтверждение, то общество подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания судья учитывает, что ООО «АВ-ТО Пермь» привлекается к ответственности за аналогичные нарушения, после проведенной плановой проверки 10-отдела государственного пожарного надзора <адрес>, не представлены доказательства в подтверждение принятия обществом мер, необходимых для устранения выявленных недостатков, перечисленных в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, доказательства по решению вопроса о выводе из ассортимента товара автомобильных шин, автомобильной химии. На основании изложенного, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара и угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «АВ-ТО Пермь» в арендуемом помещении по <адрес> сроком до 90 суток.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 32.3 ч.1 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А :
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «АВ-ТО Пермь» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком 90 суток в арендуемом ООО «АВ-ТО Пермь» помещении магазина «Запаска» по <адрес>.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления.
Судья: Т.Х.Писарева