О привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

Дело № 5 - 56/2010 25.02.2010г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Писарева Т.Х.

в присутствии секретаря Гуслистовой Ю.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - Филипповой А.С., инспектора № Отдела Государственного пожарного надзора <адрес> и <адрес> Механошина В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми административный материал в отношении ООО «Весёлый пекарь»,

у с т а н о в и л :

При проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов в помещениях кафе -НАЗВАНИЕ-, расположенного по <адрес>, внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением требований Правил пожарной безопасности было установлено, что ООО «Веселый пекарь, нарушило требования и нормы пожарной безопасности, а именно:

1. Отсутствует пандус с уклоном не более 1:6 в местах перепада высот на полу. ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п. 6.28*;
2. Эксплуатируются электросветильники без защитных плафонов колпаков предусмотренных конструкцией светильника (эл.щитовая, раздевалка). ППБ 01-03 п.60;
3. Не выполнены под подвесным потолком при расстоянии более 1,3 м от подвесного потолка до перекрытия дополнительные пожарные извещатели. ППБ 01-03 п.З НПБ 88-2001 п. 12.20;
4. Допущена установка деревянного каркаса подшивного потолка в помещениях. ППБ 01-03 п.З СНи11 21-01-97* п.6.25;
5. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения кафе. ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.12;
6. Допущено хранение на запасных выходах посторонних предметов. ППБ 01-03 п. 53;
7. Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения, для электроустановок класс зоны по ПУЭ. ППБ 01-03 п.33 ФЗ № ст. 27;
8. Допущено размещение аппараты, предназначенной для отключения электроснабжения склада внутри складского помещения и размещение и эксплуатация штепсельных эл. розеток. ППБ 01-03 п. 507 п.508;
9. Двери склада, электрощитовой не имеют предела огнестойкости не менее EI 30, согласно требований. СНиП 21-01-97* п. 5.14* таб.2 ФЗ № ст. 88 таб. 24

10). Допущена отделка путей эвакуации с неопределёнными показателями пожарной опасности (стеновые панели).ППБ 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.25;

1. Допущено хранение в электрощитовой посторонних предметов. ППБ 01-03 п. 40.60;
2. Ограждающие конструкции электрощитовой не имеют требуемого предела огнестойкости. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-0197* п.5.14;
3. Высота эвакуационного выхода в свету из помещения пекарни в овощной цех менее 1.9 м. П11Б 01-03 п.З СНиП 21-01-97* п.6.16;
4. Не представлены акты на скрытые работы по монтажу электрооборудования под натяжными потолками. ППБ 01-03 п.З;
5. Не выполнена огнезащитная обработка транзитных вентиляционных воздуховодов с пределом огнестойкости не менее 30 мин. ППБ 01-03 п.З, СНиП 41-01-2003 таб.2;
6. Не установлены на транзитных вентиляционных воздуховодах огнезадерживающие клапана ППБ 01-03 п.З., СНиП 41-01-2003.

В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Весёлый пекарь» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Весёлый пекарь» в суде пояснила, что выявленные недостатки устранены за исключением недостатков в п.п. 9, 15, 16, для устранения которых требуется длительное время, материальные затраты. В связи со сроками, указанными в предписании, выявленные недостатки должны быть устранены до ДД.ММ.ГГГГ Представитель пояснила, что не было препятствий для устранения недостатков в период времени до проведенной проверки. Общество не предпринимало меры к получению информации о соответствии используемого помещения требованиям правил пожарной безопасности, поскольку понадеялись на добросовестность бывшего собственника помещения, в котором размещалось заведение общепита.

Инспектор №-ОГПН пояснил, что на день рассмотрения административного материала не может подтвердить факт устранения недостатков, поскольку общество не обращалось в №- ОГПН г.Перми в соответствии с установленным административным регламентом № порядком обращения в виде письменного заявления на имя руководства, поэтому не было основания для проведения внеплановой проверки, уменьшения сроков, определенных в предписании.

Суд, выслушав пояснения государственного инспектора №-ОГПН по пожарному надзору <адрес> и <адрес>, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что в суде факт нарушения требований пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором перечислены все допущенные нарушения Правил пожарной безопасности, выявленные в ходе внеплановой проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, перечисленные в протоколе об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности. Доказательств устранения выявленных недостатков в суд не представлено. Договоры и акты выполненных работ по устранению недостатков представлены в суд в виде ксерокопий, относятся к недопустимым доказательствам.

Согласно ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.3 ч. 1 и ст.23.34 КоАП РФ.

В связи с тем, что вина общества нашла свое подтверждение, то юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания судья учитывает, что ранее ООО «Весёлый пекарь» за аналогичные нарушения к ответственности не привлекалось, такая информация в административном материале отсутствует, общество организовано в ДД.ММ.ГГГГ На день рассмотрения административного материала ООО «Весёлый пекарь» не представила доказательств устранения допущенных нарушений пожарной безопасности, в суд не представлены доказательства в подтверждение наличия обстоятельств, препятствовавших устранению выявленных недостатков, перечисленных в протоколе об административном правонарушении ранее, то есть, до проведенной проверки.

Срок устранения недостатков, указанный в предписании, не препятствует привлечению общества к административной ответственности.

Учитывая характеристику помещений, в которых установлены недостатки, объем предстоящей работы по их устранению, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара и угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, доказательств, с достоверностью свидетельствующих об устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности обществом не представлено, учитывая характер и цель деятельности ООО «Весёлый пекарь» в помещении кафе -НАЗВАНИЕ-, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Весёлый пекарь» в помещении кафе -НАЗВАНИЕ- по <адрес>- сроком на 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10, 32.3 ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Весёлый пекарь» к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток в помещениях кафе -НАЗВАНИЕ- по <адрес>.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.Х.Писарева