Копия Номер обезличенг.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2010 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Князевой О.В.
с участием истца – ФИО4
представителя ответчика – ГУ КРО ФСС РФ – ФИО1, доверенность от Дата обезличена года
при секретаре – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ИП ФИО3 о возложении обязанности выделить денежные средства на выплату пособий, взыскания пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ИП ФИО3 о возложении обязанности на Фонд социального страхования выделить денежные средства на выплату пособий, взыскания с ИП ФИО3 пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия. Требования мотивированы тем, что с Дата обезличена г. истец состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО3 в должности бухгалтера с окладом, согласно утвержденному ранее штатному расписанию, в размере 17 000 рублей. За период работы, работодателем производились отчисления из заработной платы истца в налоговый орган, пенсионный фонд и фонд социального страхования. С Дата обезличена года в связи с беременностью, истцу был выдан листок нетрудоспособности, и приказом работодателя ей был предоставлен отпуск. Дата обезличена года у ФИО4 родилась дочь, и в феврале 2009 года истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, после чего ИП ФИО3 обратился в Фонд социального страхования с заявлением о выделении денежных средств на осуществление расходов. Актом камеральной проверки от Дата обезличена года и окончательным актом от Дата обезличена года в выделении указанных средств работодателю было отказано, в связи с тем, что, по мнению Фонда социального страхования, истец трудоустроена фиктивно, заработная плата, установленная ФИО4, необоснованно завышена незадолго до наступления страхового случая. И поскольку Фонд социального страхования отказался профинансировать расходы по обязательному страхованию, ИП ФИО3 отказал истцу в выплате причитающихся пособий. Считает, что действия ГУ КРО Фонда социального страхования РФ необоснованны, а выводы надуманы, и просит обязать ГУ КРО Фонда социального страхования РФ выделить средства на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в виде выплаты пособий в сумме 124 694 руб. 13 коп., в том числе по беременности и родам в сумме 78 289 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 11 510 руб. 44 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 34 894 руб. 69 коп. Также просит взыскать с ИП ФИО3 пособие по беременности и родам в сумме 78 289 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 11 510 руб. 44 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком в сумме 34 894 руб. 69 коп. и судебные расходы в сумме 4 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что не согласна с актом камеральной проверки от Дата обезличена года и окончательным актом от Дата обезличена года, согласно которым её работодателю – ИП ФИО3 отказано в выделении денежных средств для выплаты пособий, причитающихся истцу. Фондом социального страхования не представлено доказательств о том, что истец трудоустроена фиктивно, что её заработная плата необоснованно завышена незадолго до наступления страхового случая. Средняя заработная плата бухгалтера в г. Красноярске в соответствии с квалификацией истца составляет 25-30 тысяч рублей в месяц. Просит удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ КРО ФСС РФ – ФИО1, действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, заявленные требования к ГУ КРО Фонда социального страхования РФ считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с п.п. 100, 101 Положения «О порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 года, п.1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006 года № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Согласно п. 10 Положения «О фонде социального страхования РФ» и п.2.4. Инструкции «О порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования» выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Просит в удовлетворении требований истца, заявленных к ГУ КРО Фонда социального страхования отказать.
Представитель ответчика ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ИП ФИО3
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
В силу ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
На основании ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.
Согласно ст. 13 Федерального Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. ФЗ № 213 от 24.07.2009г.) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
В соответствии с ФЗ № 204 от 24.11.2008г. «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, с учетом установленного размера индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 января 2009 года - 1,13, а также районного коэффициента, для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, составляет 4 495,44 руб.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Порядок исчисления пособий по беременности и родам определен статьей 14 вышеуказанного закона.
Кроме того, в соответствии со ст.ст. 11, 12 Федерального Закона от 19.05.1995г. № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, которое выплачивается в размере 8 000 рублей, в связи с чем, размер пособия составляет 10 988,85 руб.
В нарушение вышеуказанных требований закона ИП ФИО5 истцу ФИО4. никакие выплаты не произвел.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО3 с Дата обезличена года в должности бухгалтера, что подтверждается трудовым договором от Дата обезличена г. л.д. 12-13), приказом о приеме на работу л.д.11), трудовой книжкой истца (21-24).
В период работы у ИП ФИО3 у истца родилась дочь ФИО6, Дата обезличена года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении л.д. 19).
С Дата обезличена г. по Дата обезличена года истец находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности серии ВС Номер обезличен л.д. 61).
Согласно справке расчету, работодателем ИП ФИО3, было произведено начисление по листку нетрудоспособности ФИО4, исходя их размера заработной платы, по которому истцу было начислено пособие за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере 78 289 рублей л.д.14). Кроме того, истцу начислено пособие при рождении ребенка в сумме 10 510,44 руб. л.д.15), пособие по уходу за ребенком в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 14 494,72 руб. л.д. 16), в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в размере 20 399,97 руб. л.д. 17)
ИП ФИО3 является действующим по состоянию на Дата обезличена года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц л.д. 41-42).
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований к ИП ФИО3 о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия.
Согласно представленным документам, заработная плата ФИО4 за октябрь, ноябрь 2008 года составляла 17 000 рублей, за сентябрь 2008 года – 8500 рублей, то есть среднедневной заработок истца за три месяца составил 559,21 руб. (42 500 руб. - заработная плата за три месяца / 76 дн).
Таким образом, размер пособия по беременности и родам, подлежащий выплате ФИО4 составляет: 559,21 руб. х 140 дней - 78 289,40 руб.
Единовременное пособие при рождении ребенка с учетом районного коэффициента 1,2 в соответствии со ст.5 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен в размере 10 510,44 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. составляет 14 494,72 руб. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. составляет 20 399,97 руб. ( 6 799,99 руб. (ежемесячное пособие) х 3 мес.)
Таким образом, с ответчика ИП ФИО3 в пользу ФИО4 подлежит взысканию сумма в размере: 123 694 руб. 13 коп. (78 289 руб. + 10 510,44 руб. + 14 494,72 руб. + 20 399,97 руб.)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Ответчиком ИП ФИО3 каких-либо возражений и доказательств в обоснование своих возражений на заявленные истцом требования, суду не представлено.
Вместе с тем, требования, заявленные к ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, суд считает не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Дата обезличена года по результатам камеральной проверки ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования было принято решение, в соответствии с которым признаны необоснованными произведенные расходы на выплату пособия по беременности и родам и сумма 77 361,54 руб. возмещению из средств ФСС РФ не подлежит в связи с тем, что должность в штатном расписании и оформление на работу было осуществлено с целью получения пособия за счет средств ФСС. Также актом камеральной проверки от Дата обезличена года подтверждается необоснованность начисления ФИО4 пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия ИП ФИО3
Данные выводы были сделаны на тех основаниях, что заработная плата истицы, проработавшей у ИП ФИО3 два с половиной месяца до наступления страхового случая, значительно превышает заработную плату других сотрудников, кроме того, ФИО4 включена в штатное расписание, утвержденное Дата обезличена года, а принята на работу Дата обезличена года, в табель учета рабочего времени ФИО4 за сентябрь-декабрь не включена, табель велся отдельно для ФИО4, до наступления отпуска по беременности и родам и после ухода ФИО4 в отпуск по беременности и родам на должность главного бухгалтера никто не был принят.
Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 г. N 865 "Об
утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» работающим женщинам пособие по беременности и родам назначается и
выплачивается по месту работы.
В соответствии с п. 2.1., п. 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 09.03.2004 г. № 22, за счет средств обязательного социального страхования страхователи, выступающие в качестве работодателей, осуществляют расходы на выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, через их бухгалтерии. Ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя - работодателя в лице руководителя и главного бухгалтера.
Таким образом, поскольку работодатель – страхователь не произвел истцу выплату пособий по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячных пособий, именно действиями работодателя нарушены права истца, в том числе по тем основаниям, что работодатель не предпринял мер к обжалованию решения ГУ КРО ФСС об отказе в выделении денежных средств на выплату пособий в установленном законом порядке.
В связи с тем, что права истца нарушены работодателем, соответственно иск к ГУ КРО ФСС не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы за составление искового заявления. Истец ФИО4 за составление искового заявления понесены расходы в размере 2 000 руб., которые подлежат взысканию с ИП ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 к ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ИП ФИО3 о возложении обязанности выделить денежные средства на выплату пособий, взыскания пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия – удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности выделить денежные средства на выплату пособий – отказать.
Взыскать с ИП ФИО3 в пользу ФИО4 пособие по беременности и родам в сумме 78 289 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 11 510,44 руб., ежемесячное пособие в сумме 34 894 руб., судебные расходы в размере 2 000 руб., а всего взыскать 126 693 (сто двадцать шесть тысяч шестьсот девяносто три) руб. 44 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня постановления решения.
Председательствующий: О.В. Князева
Решение вступило в законную силу «________»_________________________2010 года.
Копия верна:
Судья О.В. Князева