Копия № 2-1776/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Князевой О.В.
с участием представителя истца – пом. прокурора Кировского района г. Красноярска – Шелест А.С.
представителя ответчика ГУ – КРО ФСС РФ – Серенковой Т.И., доверенность от Дата обезличена г.
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах ребенка инвалида Немтиновой Дианы Вячеславовны к ФИО9 о признании бездействий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах Немтиновой Д.В. обратился в суд с иском к ФИО10 о признании незаконными бездействий по не обеспечению ребенка инвалида Немтиновой Д.В. техническими средствами реабилитации и возложении обязанности выдать Немтиновой Д.В. технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что Немтинова Д.В. является ребенком инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимы технические средства реабилитации – кресло-коляска прогулочная для детей, больных ДЦП: нагрудник для фиксации тела; головодержатель; антиопрокидыватель; подножка регулируемая на высоте; стояночные тормоза, ширина сиденья 35 см./ 1 изделие на 4 года. Законный представитель Немтиновой Дианы –Немтинова М.А. Дата обезличена года обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении её ребенка техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, которое ответчиком было принято Дата обезличена года за Номер обезличен, однако ответчик до настоящего времени Немтинову Д.В. техническими средствами реабилитации не обеспечил. В связи с чем, прокурор просит признать бездействия ФИО28 незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации.
Представитель истца помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Шелест А.С. исковые требования поддержала, просит признать действия ГУ-КРО ФСС РФ незаконными и возложить обязанности выдать Немтиновой технические средства реабилитации – кресло-коляску прогулочную для детей, больных ДЦП: нагрудник для фиксации тела; головодержатель; антиопрокидыватель; подножка регулируемая на высоте; стояночные тормоза, ширина сиденья 35 см.
В судебное заседание материальный истец Немтинова М.А. не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена лично, о чем в материалах дела имеется расписка, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика ФИО11 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, исковые требования не признала, суду пояснила, что направления на получение технических средств реабилитации Немтиновой Д.В. было выдано в Дата обезличена года, однако ФИО12 до настоящего времени не обеспечило ребенка инвалида Немтинову Д.В. необходимым техническим средством реабилитации, однако вины Фонда в том, что Немтинова Д.В. до сегодняшнего дня не получила кресло-коляску, нет.
В судебное заседание представитель третьего лица ФИО13 не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются трость, протезы, протезно-ортопедические изделия (п.6-9).
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – протезы, протезно-ортопедического изделия подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган ФИО14 по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок, с даты поступления заявления, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели ФИО15.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о ФИО16 главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО17.
Таким образом, ФИО18 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе креслом-коляской прогулочной для детей, больных ДЦП.
Как установлено в судебном заседании Нетинова Д.А. является ребенком инвалидом, согласно справке Номер обезличен Номер обезличен л.д. 8-9), и нуждается в техническом средстве реабилитации – кресле-коляске прогулочной для детей, больных ДЦП, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации от Дата обезличена года л.д. 10-13).
Согласно уведомлению ФИО19 от Дата обезличена г., Немтинова Д.В. была постановлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.14).
Немтиновой Д.В. ФИО20 было выдано направление на получение технического средства реабилитации Номер обезличен от Дата обезличена г. на получение инвалидной кресло - коляски прогулочной, согласно рекомендациям ИПР л.д. 18).
До настоящего времени техническим средством реабилитации Немтинова Д.В. не обеспечена.
Непредставление ФИО21 Немтиновой Д.В. технического средства реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача средств технической реабилитации и контроль за обеспечением инвалидов ТСР действующим законодательством возложена на ФИО22, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ТСР являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что вины в необеспечении инвалида техническими средствами реабилитации нет, поскольку свои обязательства по постановке инвалида на учет и выдаче направления на получение ТСР ответчик исполнил в полном объеме, суд находит необоснованными, поскольку контроль за обеспечением инвалидов ТСР в соответствии с действующим законодательством осуществляет ФИО23
С учетом того, что ФИО24 не выдал Немтиновой Д.В. техническое средство реабилитации, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика выдать указанное техническое средство реабилитации инвалиду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах ребенка инвалида Немтиновой Дианы Вячеславовны к ГУ - ФИО25 о признании бездействий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации, – удовлетворить.
Признать бездействие ФИО26 по не обеспечению техническими средствами реабилитации Немтиновой Дианы Вячеславовны – незаконным.
Обязать ФИО27 выдать Немтиновой Диане Вячеславовне техническое средство реабилитации – кресло – коляску прогулочную, согласно индивидуальной программе реабилитации Немтиновой Дианы Вячеславовны.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Князева
Решение вступило в законную силу «_________»______________________2010 года.
Копия верна:
Судья О.В. Князева