Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2010 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Смирновой Т.П.
при секретаре – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании решения УФМС России по Красноярскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Красноярскому краю об отказе в предоставлении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и обязании устранить нарушение его прав и свобод, предоставить гражданство в упрощенном порядке. Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся гражданином Армянской ССР. В сентябре 1992 года он переехал на постоянное место жительство в РФ и проживает на ее территории по настоящее время. В районном военкомате г. ФИО3 области Дата обезличена года встал на воинский учет, а также регистрационный учет по месту жительства. В 2000 году переехал в г. Красноярск, где имеет постоянное место регистрации по адресу: ... Трудоустроен, имеет постоянный доход, что подтверждается пенсионным страховым свидетельством. Гражданином другого государства не является. За гражданством республики Армения не обращался. На момент его рождения и получения им паспорта, Армения являлась союзной республикой (Армянской ССР), входила в состав СССР. Таким образом, он являлся гражданином СССР. В данной момент является гражданином без гражданства. УФМС России по Красноярскому краю в приобретении гражданства ему отказано, в связи с чем считает действия по отказу в предоставлении ему гражданства незаконными и необоснованными, нарушающими его права. После распада СССР с заявлением о приеме в гражданство республики Армения не обращался, на момент декабря 1992 года уже проживал на территории РФ, является лицом без гражданства. Для приобретения гражданства им были предоставлены все необходимые документы. ФИО2 считает, что имеет право на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель УФМС России по ... ФИО4 (доверенность Номер обезличен года от Дата обезличенаг.) считает требования ФИО2 незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку положения ч.4 ст. 14 Федерального закона РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» распространяла действие на лиц, которые заявили о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации до 1 июля 2009 года. До указанной даты ФИО2 с заявлением о приеме в гражданство РФ в УФМС России по Красноярскому краю не обращался, соответственно он не подпадает под действие положений ч.4 ст. 14 Закона. Для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ по иным основаниям, указанным в ст. 14 Закона, в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, ФИО2 необходимо представить вид на жительство. Указанный документ у ФИО2 отсутствует. На сегодняшний день, заявление ФИО2 о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке на основании ч. 4 ст. 14 Закона не может быть принято к рассмотрению.
Представитель заинтересованного лица УФМС по Свердловскому району г. Красноярска в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО2 необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства России Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002г. № 1325 Иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение N 1) представляют: а) при приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта "а" части первой статьи 14 Федерального закона: вид на жительство.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 родился Дата обезличена года в ... Дата обезличена года отделом внутренних дел Советского райисполкома ... ФИО2 был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 года Номер обезличен Номер обезличен. В сентябре 1992 года выбыл из Армянской ССР и прибыл на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. Дата обезличена года был постановлен на учет в районном военкомате г. ФИО3 области, что подтверждается военным билетом л.д. 22-25). Согласно копии паспорта, ФИО2 с Дата обезличена года зарегистрирован в ... по адресу: ... рабочий, ... ... л.д. 13-19). Однако, согласно справки коменданта общежития Номер обезличен ФИО6 от Дата обезличена года, ФИО2 по адресу: ..., ... ... не проживает л.д. 20). ... суда ... от Дата обезличенаг. ФИО2 признан не приобретшим право пользования вышеуказанным жилым помещением и снят с регистрационного учета.
Также в судебном заседании установлено, что Дата обезличена года ФИО2 обратился в УФМС России по Красноярскому краю с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Решением УФМС России по Красноярскому краю от Дата обезличенаг. ФИО2 было отказано в приеме заявления, поскольку регистрации по месту жительства на территории РФ и документа, удостоверяющего личность, он не имеет, на миграционном учете не состоит, разрешение на временное проживание либо вид на жительство в РФ не получал. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством о гражданстве РФ с заявлением о приеме в гражданство РФ могут обратиться иностранные граждане и лица без гражданства (кроме граждан республики Казахстан, Кыргызской республики и республики Беларусь) только после получения вида на жительство иностранного гражданина либо лица без гражданства в РФ и оформления регистрации по месту жительства.
Из ответа на запрос суда полученного из отдела УФМС России по Красноярскому краю в ... ... от Дата обезличенаг. следует, что согласно выписки из домовой книги, предоставленной МП «Правобережной дирекцией муниципальных общежитий ... ФИО2 был зарегистрирован с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. по адресу: ..., ... ..., ... общ. ..., снят с регистрационного учета по решению суда от Дата обезличенаг., как не приобретший право пользования жилым помещением. Прибыл на вышеуказанный адрес из ..., г. ФИО3-Тагил, ..., .... На сегодняшний день ФИО2 с заявлением в установленном порядке по вопросу приема в гражданство в отдел УФМС России по ... не обращался (проверены журналы регистрации заявлений об изменении гражданства и проведения проверки наличия гражданства РФ – журнал Номер обезличен начато: Дата обезличенаг. окончено: Дата обезличенаг., начато Дата обезличенаг. окончено Дата обезличенаг., начато Дата обезличенаг. окончено Дата обезличенаг., начато Дата обезличенаг. окончено Дата обезличенаг., журнал Номер обезличен начато Дата обезличенаг. окончено Дата обезличенаг., журнал Номер обезличен том 1 начато: Дата обезличенаг. л.д. 39).
Согласно ответу зам.начальника полиции ..., ФИО2 паспортом гражданина ... не документирован. По вопросу приобретения гражданства ... в ПВУ полиции РА не обращался.
Согласно ответу УФМС России по Красноярскому краю от Дата обезличенаг., со ссылкой на ответ, поступивший из паспортного стола ..., ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства с Дата обезличена года по настоящее время по адресу : ..., ..., ..., ..., .... Регистрации по месту жительства на территории РФ и документа, удостоверяющего личность, он не имеет, на миграционном учете не состоит, разрешение на временное проживание либо вид на жительство в РФ не получал.
ФИО2 обратился с заявлением о приеме в гражданство после Дата обезличена года. Между тем, срок действия части 4 статьи 14 ФЗ окончен Дата обезличенаг.
При таких обстоятельствах суд находит решение УФМС России по Красноярскому краю об отказе в приеме заявления о приеме в гражданство РФ обоснованным, и считает необходимым в удовлетворении заявления ФИО2 - отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным решения УФМС России по Красноярскому краю об отказе в предоставлении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и обязании устранить нарушение прав и свобод ФИО2, предоставить ему гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий : судья ФИО0