ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2010 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи ФИО0
при секретаре: ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в комнаты Номер обезличен,Номер обезличен общежития по ФИО6, ..., истец вселился в декабре 1998 года на основании направления. Документа на вселение в архиве паспортного стола ДМО не сохранилось. Истец зарегистрировался постоянно в общежитии Дата обезличена года и на его имя был открыт финансово-лицевой счет на комнаты Номер обезличен,Номер обезличен Ранее истец проживал в д. ... Красноярского края с 1972 года по декабрь 1998 года. Истец постоянно с декабря 1998 года проживает в указанных комнатах общежития, ежемесячно производит оплату за проживание и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате и актом о фактическом проживании. В приватизации жилых помещений истец ранее не участвовал, что подтверждается справкой предприятия МП «Центр приватизации жилья» и справкой Городищенского сельсовета. ФИО4 считает, что он имеет право на приватизацию указанного жилого помещения, т.к. в связи с вступлением в силу ЖК РФ указанный дом утратил статус общежития. Истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ... комн. Номер обезличен и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Впоследствии истец ФИО4 уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности на жилое помещение – кв. Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., ... в ..., общей площадью 24,0 кв.м., в том числе жилой 12,0 кв.м. в перепланированном состоянии.
Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против заочного рассмотрения дела.
Представитель ответчика администрации ..., представители третьих лиц МП «Правобережная дирекция муниципальных общежитий», Управления Федеральной регистрационной службы по ..., МП ... «Центр приватизации жилья» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд счел возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренном ст.ст.233-234 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.
Отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
При этом приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Из вышеуказанного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
В судебном заседании установлено, что в 1998 ФИО4 были предоставлены комнаты Номер обезличен, Номер обезличен в общежитии по ... ФИО6 в .... В указанном жилом помещении истец ФИО4 проживает с 1998 года и до настоящего времени, с Дата обезличена года истец состоит на регистрационном учете по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги л.д.8), копией паспорта л.д.15), истец производит оплату коммунальных платежей л.д.9). Согласно справки администрации Городищенского сельсовета ... Красноярского края ФИО4 проживал на территории сельсовета с Дата обезличена года по Дата обезличенаг. по адресу д. Каменск, в приватизации жилья не участвовал л.д. 11).
Согласно справки МП «Центр приватизации жилья» ФИО4 квартиру в ... не приватизировал л.д.12). По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по ... объекты недвижимого имущества на праве собственности за ФИО4 не зарегистрированы л.д. 13). Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по ... права на объект, расположенный по адресу: ..., ... ... в ЕГРП не зарегистрированы л.д. 13).
На основании постановления администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года общежитие по адресу: ..., ... ..., 166 было передано в муниципальную собственность ..... Дом Номер обезличен по ... в ... включен в реестр муниципальной собственности ..., находится на учете МП «Правобережная Дирекция муниципальных общежитий» л.д. 16).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу ..., ... рабочий, 166, комн. 405,407 на законном основании, постоянно проживает по указанному адресу, спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, к нему применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а истец соответственно, является нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о приобретении ФИО4 права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
С учетом того, что жилое помещение, находящееся по адресу ..., ... ... соответствует требованиям, установленным законодательством, согласно техническому паспорту жилое помещение Номер обезличен,... является изолированным с отдельным входом общей площадью 24,00 кв.м., жилой площадью 21,0 кв.м., жилое помещение пригодно для постоянного проживания, ФИО4 проживая в указанном жилом помещении, являлся нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что он приобрел право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку ранее право на приватизацию не реализовал.
Поскольку ФИО4 проживая в жилом помещении муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, не может реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», по независящим от них причинам, в связи с отказом в приватизации, суд приходит к выводу, что за ним может быть признано право собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке, поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Статья 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
В соответствии с п. 4. ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела следует, что в жилом помещении Номер обезличен, Номер обезличен по пр. Красноярский рабочий, 166 была произведена перепланировка, в объем перепланировки входит демонтаж шкафов, демонтирована входная дверь из коридора общего пользования в жилую комнату; в жилой комнате 407 демонтирован шкаф, монтажом перегородок жилая комната Дата обезличена поделена после перепланировки на коридор площадью 1,7 кв.м., туалет площадью 1,3 кв.м., кухню площадью 9,0 кв.м. В кухне смонтирована раковина, в туалете унитаз, подключенные к стоякам холодного и горячего водоснабжения, которые проложены из подвала по всем этажам на две смежные комнаты. Согласно заключению санитарно - эпидемиологической экспертизы Номер обезличен л.д.23-25), перепланировка комнат Номер обезличен,Номер обезличен с целью устройства жилой квартиры Номер обезличен,Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в ... не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил, так как туалет квартиры расположен над жилой комнатой. Вместе с тем, согласно техническому паспорту по состоянию на Дата обезличенаг., в составе жилого помещения не имеется туалета. В соответствии с заключением от Дата обезличена г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности л.д.26) жилое помещение Номер обезличен,... по ... ... в ... не противоречит нормам и правилам пожарной безопасности, может использоваться в качестве жилой квартиры. Также имеется техническое заключение Номер обезличен от Дата обезличенаг. предоставленное ФИО8 из которого следует, что выполненные работы по перепланировке указанного жилого помещения обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры и не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, возможна дальнейшая эксплуатация квартиры после произведенной перепланировки л.д. 20-22). Таким образом, согласно выше исследованным экспертным заключениям, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с чем, исковые требования ФИО4 о признании за ним права собственности на указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4 к Администрации ... о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – к. Номер обезличен,Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ... дом Номер обезличен, общей площадью 24,0 кв.м., в том числе жилой площадью 21,0 кв.м., в перепланированном состоянии.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий : судья Т.П.Смирнова