Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ...
...
в составе судьи Богдевич Н. В.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с вышеуказанным иском. Заявление мотивировано тем, что истец является членом ФИО8 с 1991 года пользуется земельным участком размером 8 соток, с 1995 года истцу дополнительно выделен земельный участок размером 3 сотки, которыми истец пользуется по настоящее время. Указанному участку присвоен адрес: .... Указанный участок используется истцом для удовлетворения садоводческих потребностей с момента его выделения в 1991 году, по содержанию участка он несет все необходимые расходы. ФИО2 обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений ФИО6 с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность указанного земельного участка, на что получил предложение заключить договор аренды на спорный земельный участок. Истцом были получены кадастровый паспорт на указанный земельный участок, схема границ ФИО8, экспликация земельного участка. ФИО6 было вынесено распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка СНТ «Енисей-2», согласно которого был утвержден проект границ земельного участка. Считает, что его права нарушены.
Заявлено о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок ....
В дальнейшем исковые требования ФИО2 были уточнены, заявлено о признании за истцом права собственности на земельный участок Номер обезличен, общей площадью 1078 кв.м., ... в фактически занимаемых границах.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, аналогичным вышеизложенным.
Представитель ответчика ФИО6, представители третьих лиц ФИО13 ФИО14, ФИО8 ФИО16 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика – ФИО7 ФИО4, действующая на основании соответствующей доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Суд, полагая возможным, с учетом мнения участников процесса, рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие ответчиков, третьих лиц, заслушав объяснения представителя истца исследовав доказательства, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 52 ЗК РФ, отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков.
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается ЗК РФ, федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев… установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков…
Пунктом 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель…общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты)…
Аналогичный запрет установлен и ч. 12 ст. 85 ЗК РФ.
В силу п.4 ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу ФЗ от Дата обезличена года было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В пункте 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса территории общего пользования определяются как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары); красные линии – как линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В силу ст. 18 Градостроительного кодекса РФ, документами территориального планирования муниципальных образований являются:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.
В соответствии со ст. 41, ч.ч. 2,3 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ, при подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает в себя, в том числе, красные линии…
Порядок подготовки и утверждения документации предусмотрен ст. ст. 45, 46 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением от Дата обезличена года за Номер обезличен «Об отводе земельных участков» МПО «Горжилкомхоз» были отведены земельные участки площадью 2,5 га к северу от существующего садоводческого товарищества прилегающей ... был выделен ФИО27 л.д.16-17).
ФИО2 в 1991 года на основании Решения Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета Номер обезличен от Дата обезличена года, был выделен земельный участок в границах землеотвода, расположенный на ... что подтверждается документальными доказательствами по делу л.д.28-30, 88, 111-113). После проведения кадастрового учета земель земельному участку, предоставленному ФИО2 была присвоена адресация – участок Номер обезличен.
В соответствии с представленным кадастровым планом указанного земельного участка ФИО2 л.д.158-159) – земельный участок в ФИО8 находящиеся в пользовании истца имеет адресацию участок Номер обезличен площадью 1078 кв.м
ФИО2 с 1991 года является членом садоводческого общества ФИО8 производит оплату членских взносов, пользуется и владеет земельным участком Номер обезличен, что подтверждается копий членской книжки садовода ФИО2 и справкой председателя ФИО8
Земельный участок Номер обезличен в ФИО8 принадлежит ФИО2 на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно информации ФИО7 данный земельный участок для муниципальных нужд не зарезервирован. ФИО2 было отказано в предоставлении в собственность земельного участка Номер обезличен в ФИО8 со ссылкой на наличие красных линий на данном земельном участке в соответствии с генеральным планом ....
В соответствии с ст.15, 36 ЗК РФ граждане имеют права на приобретение земельных участков в собственность.
В соответствии с ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков.
Из вышеуказанных норм следует, что отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, не допускается, при этом земельным законодательством прямо установлены исключения из общего правила, в том числе: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Согласно ст.18 Градостроительного Кодекса РФ документы территориального планирования муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов) могут являться основанием для изменения границ муниципального образования в установленном порядке.
Ссылаясь на то, что земельный участок Номер обезличен расположен на землях общего пользования за границами красных линий, что не соответствует Генеральному плану ..., утвержденному решением Красноярского городского Совета депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен В-23.
Порядок утверждения и подготовки документации по планировке территории муниципального образования предусмотрен ст.45, 46 Градостроительного Кодекса РФ.
Согласно пунктам 2,3 ст.42 Градостроительного Кодекса РФ красные линии включаются в основную часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению.
Доказательств утверждения в установленном порядке планировки территории, в состав которой входит земельный участок Номер обезличен с кадастровым номером Номер обезличен, с нанесенными красными линиями, суду не представлено.
Поскольку судом установлено, что ФИО2 владеет спорным земельным участком Номер обезличен на праве постоянного бессрочного пользования, на основании решения органа местного самоуправления, доводы и ссылки представителя ответчиков о расположении земельного участка за границами красной линии, судом признаются несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, исковые требований ФИО2 о признании за истцом право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 1078 кв.м. расположенный по адресу: ... для ведения садоводства подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ФИО6, ФИО7, ФИО14 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок Номер обезличен по адресу: ..., используемый в целях садоводства, из земель населенных пунктов, жилой зоны садоводства и дачного хозяйства, кадастровый номер Номер обезличен, площадью 1078 кв.м.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия судом в ... через ....
Судья Н. В. Богдевич