О признании бездейсвия противоправным



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.

при секретаре Каменевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к индивидуальному предпринимателю Назаровой Наталье Николаевне о признании бездействия противоправным и возложении обязанности по прекращению нарушения прав потребителей,

установил:

ФИО6 обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Назаровой Н.Н. о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Требования мотивированы тем, что в апреле 2010 года специалистами ФИО5 проведена плановая проверка в отношении ИП Назаровой Н.Н. в организации торговли – павильоне, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> В ходе проведенного мероприятия по надзору установлен факт нарушения п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника ( на ценниках на кондитерские изделия указано только цена, на ценниках на хлеб и хлебобулочные изделия не указан сорт, дата оформления ценников).

За совершение указанных нарушений Назарова Н.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ. По результатам проведенной проверки Назаровой Н.Н. выдано предписание ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ИП Назаровой Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.

Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности Красикова Е.И., исковые требования поддержала, дала суду пояснения, соответствующие предъявленному иску.

Ответчик Назарова Н.Н. исковые требования признала, пояснила, что на момент проведения проверки она не успела переписать все ценники, однако в настоящее время указанное истцом нарушение ею устранено.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление, подлежащее частичному удовлетворению.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно п.3 ст. 39 Федерального Закона « санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено, что Назарова Н.Н., будучи индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность в торговом павильоне <данные изъяты> по <адрес> <адрес> что подтверждается свидетельствами о постановке на учет, распоряжением администрации <адрес> о размещении временного сооружения на территории района и пояснениями сторон.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФИО5 проведена плановая проверка в отношении ИП Назаровой Н.Н. в организации торговли – павильоне, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> В ходе проведенного мероприятия по надзору установлен факт нарушения п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника ( на ценниках на кондитерские изделия указано только цена, на ценниках на хлеб и хлебобулочные изделия не указан сорт, дата оформления ценников).

За совершение указанных нарушений Назарова Н.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении.

По результатам проведенной проверки Назаровой Н.Н. выдано предписание ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ0 года предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчицей не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ИП Назаровой Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.

Кроме того, факт нарушения Правил продажи отдельных видов товаров \не опровергается ответчиком Назаровой н.Н., которая в судебном заседании пояснила, что не считала необходимым оформлять ценники на всю продукцию. Реализуемую в павильоне, поскольку ряд поставщиков представляют свои ценники, которыми она и пользовалась. Кроме того, пояснила, что в срок указанный в предписании не успела произвести оформление всех ценников. Административный штраф ею уплачен.

Анализируя представленные доказательства суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, а также законное требования надзорного органа в установленный срок Назаровой Н.Н. исполнено не было, вследствие чего ее бездействие является противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей). На ответчика надлежит возложить обязанность по прекращению нарушения прав потребителей в организации торговли - павильоне, расположенном по адресу: <адрес> в течении двух дней со дня вступления решения в законную силу следующим образом: обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица (печати организации), даты оформления ценника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к индивидуальному предпринимателю Назаровой Наталье Николаевне о признании бездействия противоправным и возложении обязанности по прекращению нарушения прав потребителей удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Назаровой Натальи Николаевны по выполнению предписания о прекращении нарушений прав потребителей противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей).

Обязать индивидуального предпринимателя Назарову Наталью Николаевну прекратить нарушения прав потребителей в организации торговли – павильоне, расположенном по адресу: <адрес> в течении двух дней со дня вступления решения в законную силу следующим образом: обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица (печати организации), даты оформления ценника.

Решение может быть обжаловано в <адрес> через <адрес> в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

ПредседательствующийЛ.Н. Прохорова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200