о признании действий незаконными



<данные изъяты>Дело №2-2579/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2010 годаг.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.

с участием представителя истца - помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Юзвенко О.В.

представителя ответчика ФИО7 – Серенковой Т.И., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре – Беспаловой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г.Красноярска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение об обязании обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 3 группы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ФИО7 было подано заявление о предоставлении ей путевка на санаторно-курортное лечение. До мая 2010 года путевок ФИО1 не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдана путевка на санаторно-курортное лечение с ДД.ММ.ГГГГ в «Омский центр реабилитации». Однако поехать она не смогла, т.к. на момент предоставления путевки она проходила курс лечения у кардиолога. В настоящее время медикаментозное лечение пройдено и ей рекомендовано санаторно-курортное лечение. Непредоставление ФИО1 путевка на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания и создается угроза ее здоровью. Просит признать бездействия ФИО7 по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней и обязать выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за 2009 год по профилю рекомендуемого вида лечения.

Представитель истца - помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Юзвенко О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 – Серенкова Т.И. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2009 год по профилю рекомендуемого вида лечения не обеспечена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.

Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с п.3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, путевкой на санаторно-курортное лечение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 3 группы, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № (л.д.11).

Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей при заболевании сердечнососудистой системы необходимо санаторно-курортное лечение 1 раз в год по заключению врачебной комиссии (л.д.9-10,13).

Из приказа ФИО7 №-ЛП от ДД.ММ.ГГГГ и накладной № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в «Омский центр реабилитации» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,27).

Однако, как усматривается докладной гл.специалиста филиала № ФИО7 и объяснительной ФИО1, путевка на санаторно-курортное лечение в «Омский центр реабилитации» была возвращена ФИО1 в виду прохождения курса лечения у кардиолога (л.д.15).

До настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанной путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена.

Не предоставление ФИО7 инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последней.

Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенными выше обстоятельствами также обоснованными являются требования прокурора Кировского района г.Красноярска и об обязании ответчика обеспечить инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2009 года по профилю рекомендуемого вида лечения

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение за 2009 год не обеспечена, требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить.

Признать бездействия ФИО7 по необеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней.

Обязать ФИО7 выдать инвалиду ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за 2009 года по профилю рекомендуемого вида лечения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Копия верна.

Подписано председательствующим.

ПредседательствующийЕ.В.Горбачева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200