Копия№г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 годаг. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Князевой О.В.
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска – Чепелевой Н.Г.
представителей ответчика ФИО9 Т.И., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
представителя третьего лица ФИО10 Макаревич Г.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида Антонова Кирилла Александровича к ФИО11 о признании действий незаконными и возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах Антонова К.А. обратился в суд с иском к ФИО12 о признании незаконными действий по не обеспечению Антонова К.А. техническими средствами реабилитации и возложении обязанности на ответчика обеспечить Антонова К.А. техническими средствами реабилитации. Требования мотивированы тем, что Антонов К.А. является ребенком-инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации – обувь ортопедическая 4 пары, корсеты фиксирующие – 2 пары, туторы на правую и левую конечности, кресло-коляска прогулочная. Антонов К.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, которое ответчиком было принято ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик до настоящего времени Антонова К.А. техническими средствами реабилитации не обеспечил. В связи с чем, прокурор просит признать действия ФИО13 незаконными и возложить обязанность на ответчика обеспечить ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации.
В судебном заседании старший пом. прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелева Н.Г., действующая по поручению прокурора Большемуртинского района Красноярского края, исковые требования поддержала в части признания действий ответчика незаконными и возложении обязанности обеспечить Антонова К.А. обувью ортопедической в кол-ве 4 пар, креслом-коляской прогулочной, поскольку до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации ребенок-инвалид не обеспечен.
В судебное заседание законный представитель материального истца - Антонова Е.В. не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика ФИО15., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что направления на получение технических средств реабилитации Антонову К.А. были выданы ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае, вины ФИО16 в том, что Антонов К.А. до настоящего времени не получил кресло-стул и обувь ортопедическую - нет.
Представитель третьего лица ФИО17, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что законный представитель Антонова К.А. в 2010 году в ФИО18 по поводу изготовления или приобретения технических средств реабилитации не обращался.
В судебное заседание представитель третьего лица ФИО19 не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются кресло-коляска, ортопедическая обувь (п.6-9).
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – ортопедической обуви, кресла-коляски подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о ФИО28, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО29 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе креслом-коляской прогулочной, обувью ортопедической.
Как установлено в судебном заседании, Антонов К.А. является ребенком-инвалидом, и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации - обувью ортопедической в количестве 4 пар, корсетами фиксирующими – 2 пары, туторами на правую и левую конечности, креслом-коляской прогулочной, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации № 312 от 04.02.2010 года (л.д. 10-11).
ДД.ММ.ГГГГ законный представитель Антонова К.А. обратился в ФИО20 с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. 5).
Антонову К.А. ФИО21 были выданы направления № от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление обуви ортопедической (4 пары) (л.д.6); за № от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление «Корсетов фиксирующих» (2 пары) (л.д. 7); за № от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление туторов на правую и левую конечности (л.д.8); за № от ДД.ММ.ГГГГ для получения «Кресла-коляски прогулочной для детей (ДЦП)» (л.д. 9).
На основании актов сдачи-приемки товара ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ Антонову К.А. выдан тутор комбинированный разъемный на нижние конечности (детский) 2 шт., ДД.ММ.ГГГГ Антоновым К.А. получен корсет текстильный 2 шт.
До настоящего времени Антонов К.А. не обеспечен техническими средствами реабилитации - креслом-коляской прогулочной, обувью ортопедической (4 пары), согласно индивидуальной программе реабилитации.
Непредставление ФИО23 Антонову К.А. технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача средств технической реабилитации и контроль за обеспечением инвалидов ТСР действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению ребенка-инвалида ТСР являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку частью технических средств реабилитации, предусмотренных ИПР, ребенок-инвалид обеспечен.
С учетом того, что ФИО24 не обеспечил Антоновам К.А. техническими средствами реабилитации - креслом-коляской прогулочной, обувью ортопедической (4 пары), предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить указанными техническими средствами реабилитации ребенка-инвалида Антонова К.А..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида Антонова Кирилла Александровича к ФИО25 о признании действий незаконными и возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации – удовлетворить частично.
Признать действие ФИО26 по не обеспечению техническими средствами реабилитации Антонова Кирилла Александровича – незаконными.
Обязать ФИО27 обеспечить Антонова Кирилла Александровича техническими средствами реабилитации – креслом-коляской прогулочной, обувью ортопедической (4 пары).
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:О.В. Князева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>