№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 годаг. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Князевой О.В.
с участием представителя истца – пом. прокурора Ленинского района г. Красноярска – Моргуна О.В.
представителя ответчика ФИО7 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах инвалида 2 группы Соболевой Татьяны Николаевны к ФИО8 о признании бездействий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска в интересах Соболевой Т.Н. обратился в суд с иском к ФИО9 о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида 2 группы Соболевой Т.Н. техническими средствами реабилитации и возложении обязанности выдать Соболевой Т.Н. технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что Соболева является инвалидом 2 группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации ей необходимы технические средства реабилитации – ходунок переносной жесткий, поручни для туалета и ванны, прикроватные. 28.01.2010 г. Соболева Т.Н. обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении её техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, которое ответчиком было принято ДД.ММ.ГГГГ за №, однако ответчик до настоящего времени Соболеву Т.Н. техническими средствами реабилитации не обеспечил. В связи с чем, прокурор просит признать бездействия ФИО10 незаконными и возложить обязанность выдать техническое средство реабилитации.
Определением суда от 29.09.2010 года производство по делу в части выдачи инвалиду Соболевой Т.Н. ходунка переносного жесткого прекращено.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Моргун О.В. исковые требования в части выдачи поручней для туалета и ванны, прикроватных поддержал, просил признать действия ФИО11 незаконными и возложить обязанность выдать технические средства реабилитации - поручни для туалета и ванны, прикроватные, поскольку на ответчика возложена обязанность не только выдать инвалиду направление на получение технических средств реабилитации, но и осуществлять должный контроль за выполнением.
В судебное заседание истец Соболева Т.Н. не явилась по состоянию здоровья, требования в части выдачи поручней для туалета и ванны, прикроватных поддержала.
Представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что направление на получение технического средства реабилитации было выдано Соболевой Т.Н. 28.01.2010 года, Соболева Т.Н. обратилась в ООО ФИО13» для получения поручней, в количестве согласно ИПР, и, в данном случае, вины ФИО14 в том, что Соболева Т.Н. до настоящего времени не обеспечена поручнями, нет. На ФИО15 возложена обязанность по выдаче направления инвалиду для получения технических средств реабилитации, что ФИО16 и было сделано. ФИО17 не несет ответственности за поставщика, который не исполняет свои обязательства по государственному контракту, и своевременно не поставляет технические средства реабилитации.
В судебное заседание представитель третьего лица ФИО18., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются поручни для туалета и ванны, прикроватные (п.6).
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану, подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о ФИО19, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО20.
Таким образом, ФИО21 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе поручней для туалета и ванны, прикроватных.
Как установлено в судебном заседании Соболева Т.Н. является инвалидом 2 группы (л.д.12), и нуждается в обеспечении техническим средством реабилитации - поручни для туалета и ванны, прикроватные, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
ДД.ММ.ГГГГ Соболева Т.Н. обратилась в ФИО22 с заявлением об обеспечении её техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, в том числе и поручнями для туалета и ванны, прикроватными, и согласно уведомлению ФИО23 от 28.01.2010 г., Соболева Т.Н. была постановлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации (л.д. 11).
Соболевой Т.Н. Фондом социального страхования было выдано направление за № от ДД.ММ.ГГГГ на получение технического средства реабилитации - поручни для туалета и ванны, прикроватные (л.д.28).
До настоящего времени техническими средствами реабилитации Соболева Т.Н. не обеспечена.
Непредставление ФИО24 Соболевой Т.Н. технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача технических средств реабилитации и контроль за обеспечением инвалидов ТСР действующим законодательством возложена на ФИО25, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ТСР являются незаконными и нарушают права последней.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом того, что ФИО26 не обеспечил должного контроля за своевременным выполнением ИПР инвалида Соболевой Т.Н., которая до настоящего времени не обеспечена техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика выдать указанные технические средства реабилитации инвалиду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах инвалида 2 группы Соболевой Татьяны Николаевны к ФИО27 о признании бездействий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации – удовлетворить.
Признать бездействие ФИО28 по не обеспечению техническими средствами реабилитации Соболевой Татьяны Николаевны – незаконными.
Обязать ФИО29 выдать Соболевой Татьяне Николаевне технические средства реабилитации – поручни для туалета и ванны, прикроватные.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:О.В. Князева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>