№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 годаг. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Князевой О.В.
с участием представителя истца – старшего помощника прокурораСвердловского района г. Красноярска – Чепелевой Н.Г.
представителей ответчика ФИО6 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах инвалида 3 группы Марченко Валерия Ефимовича к ФИО7 о признании действий незаконными и возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах Марченко В.Е. обратился в суд с иском к ФИО8 о признании незаконными действий по не обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и возложении обязанности обеспечить Марченко В.Е. техническими средствами реабилитации. Требования мотивированы тем, что Марченко В.Е. является инвалидом 3 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации – обувь полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп, трость опорная регулируемой длины. Марченко В.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, которое ответчиком было принято ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик до настоящего времени не обеспечил Марченко В.Е. техническими средствами реабилитации. В связи с чем, прокурор просит признать действия ФИО9 незаконными и возложить обязанность выдать технические средства реабилитации Марченко В.Е.
В судебном заседании старший пом. прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелева Н.Г., действующая по поручению прокурора Большемуртинского района Красноярского края, исковые требования о признании действий ответчика незаконными в части не выдачи Марченко В.Е. обуви полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп поддержала в полном объеме просила признать действия ФИО10 незаконными и возложить обязанность обеспечить Марченко В.Е. указанными техническими средствами реабилитации.
В судебное заседание материальный истец Марченко В.Е. не явился по состоянию здоровья.
Представитель ответчика ФИО12 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что направления на получение технических средств реабилитации Марченко В.Е. были выданы в ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае, вины Фонда в том, что Марченко В.Е. до настоящего времени не получил обувь ортопедическую - нет. Кроме того, согласно акту сдачи-приемки от ДД.ММ.ГГГГ Марченко В.Е. был обеспечен тростью металлической УПС.
Представитель третьего лица ФИО13 в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются ортопедические изделия (п.6-9).
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган ФИО14 по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО15.
Таким образом, ФИО16 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе обувью ортопедической.
Как установлено в судебном заседании Марченко В.Е. является инвалидом 3 группы, и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации - обувью полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп, тростью опорной регулируемой длины, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ Марченко В.Е. обратился в ФИО17 с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. 7).
Марченко В.Е. ФИО18 были выданы направления № от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление обуви полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп (2 пары) (л.д.5); за № от ДД.ММ.ГГГГ для получения трости, шифр изделия трость металлическая регулируемая по высоте с УПС (л.д. 6).
На основании акта сдачи-приемки товара ООО ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ Марченко В.Е. получена трость металлическая с УПС.
До настоящего времени Марченко В.Е. не обеспечен техническим средством реабилитации - обувью полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп (2 пары), согласно индивидуальной программе реабилитации.
Непредставление ФИО20 Марченко В.Е. технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача средств технической реабилитации и контроль за обеспечением инвалидов ТСР действующим законодательством возложена на ФИО21, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению инвалида ТСР являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
С учетом того, что ФИО22 не обеспечил Марченко В.Е. техническим средством реабилитации - обувью полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп (2 пары), предусмотренным индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить Марченко В.Е. указанным техническим средством реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах инвалида 3 группы Марченко Валерия Ефимовича к ФИО23 о признании действий незаконными и возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации – удовлетворить частично.
Признать действия ФИО24 по не обеспечению техническими средствами реабилитации Марченко Валерия Ефимовича – незаконными.
Обязать ФИО25 обеспечить Марченко Валерия Ефимовича техническим средством реабилитации – обувью полумеханического производства при выраженной степени диабетической патологии стоп в количестве 2 пар.
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:О.В. Князева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>