№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 годаг. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Князевой О.В.
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска – Чепелевой Н.Г.
представителей ответчика ГУ – КРО ФСС РФ – ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида Лавренюк Виктории Денисовны к ФИО7 о признании действий незаконными и возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах Лавренюк В.Д. обратился в суд с иском к ФИО8 о признании незаконными действий по не обеспечению ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации и возложении обязанности обеспечить Лавренюк В.Д. техническими средствами реабилитации. Требования мотивированы тем, что Лавренюк В.Д. является ребенком-инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимы технические средства реабилитации – обувь ортопедическая, кресло-коляска прогулочная, туторы на правую и левую конечность. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление ответчику об обеспечении её ребенка техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, которое ответчиком было принято ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик до настоящего времени Лавренюк В.Д. техническими средствами реабилитации не обеспечена. В связи с чем, прокурор просит признать действия ФИО9 незаконными и возложить обязанность обеспечить ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации.
В судебном заседании старший пом. прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелева Н.Г., действующая по поручению прокурора Большемуртинского района Красноярского края, исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать действия ответчика по невыдачи Лавренюк В.Д. обуви ортопедической, кресла-коляски прогулочной, туторов на правую и левую конечность незаконными и возложить обязанность обеспечить Лавренюк В.Д. техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации.
В судебное заседание законный представитель материального истца – ФИО3 не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что направление Лавренюк на получение туторов на правую и левую конечность было выдано ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае, нет вины ФИО11 в том, что до настоящего времени ребенку-инвалиду не выдано указанное техническое средство реабилитации. Что касается обуви ортопедической, кресла-коляски прогулочной, то данными техническими средствами реабилитации ребенок-инвалид действительно не обеспечен по причине отсутствия финансирования.
Представитель третьего лица ФИО12 в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются ортопедическая обувь, кресло коляска, туторы на левую и правую конечность.
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – ортопедической обуви, подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган ФИО13 по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели ФИО14.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО15.
Таким образом, ФИО16 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе креслом-коляской обувью ортопедической.
Как установлено в судебном заседании Лавренюк В.Д. является ребенком-инвалидом, и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации – обувью ортопедической, туторами на левую и правую конечность, креслом-коляской прогулочной, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
ДД.ММ.ГГГГ законный представитель Лавренюк В.Д. – ФИО3 обратилась в ФИО17 с заявлением об обеспечении её ребенка техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. 6).
Лавренюк В.Д. ФИО18 было выдано направление № от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление туторов на правую и левую конечность (л.д.5).
До настоящего времени Лавренюк В.Д. не обеспечена техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Непредставление ФИО19 Лавренюк В.Д. технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача средств технической реабилитации и контроль за обеспечением инвалидов ТСР действующим законодательством возложена на ФИО20, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению ребенка-инвалида ТСР являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
С учетом того, что ФИО21 не обеспечил Лавренюк В.Д. техническими средствами реабилитации – обувью ортопедической, туторами на левую и правую конечность, креслом-коляской прогулочной, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить указанными техническими средствами реабилитации Лавренюк В.Д.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида Лавренюк Виктории Денисовны к ФИО22 о признании действий незаконными и возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации – удовлетворить.
Признать действие ФИО23 по не обеспечению техническими средствами реабилитации Лавренюк Виктории Денисовны – незаконными.
Обязать ФИО24 обеспечить Лавренюк Викторию Денисовну техническими средствами реабилитации – обувью ортопедической в количестве 4 пар, креслом-коляской прогулочной, туторами на левую и правую нижние конечности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:О.В. Князева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>