<данные изъяты>дело №2-2728/2010Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2010 года Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Горбачевой Е.В.
при секретареБеспаловой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО10 о признании нуждающемся в жилом помещении, обязании принять на учет,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 обратился в суд с иском к ФИО10 о признании бездействий незаконными, постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Требования мотивировал тем, что при обращении в ФИО10 с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной Войны, в постановке на учет, а также в обеспечении жильем в соответствии с Указом президента РФ от 07.05.2008 года №714 ему было отказано, поскольку обеспечение жилой площадью определено учетной нормой на каждого члена семьи, проживающего в жилом помещении. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права и охраняемые законом интересы, поскольку в его собственности нет никакого жилого помещения. Дом, в котором он проживает, принадлежит на праве собственности ФИО6, членом семьи которого он не является. Кроме того, ФИО10 расчет учетной нормы был произведен незаконно. Он как участник Великой Отечественной войны имеет право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, предусмотренных статьей 2 Закона Красноярского края от 18.02.2010 года №10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Статьей 2 указанного Закона предусмотрено 2 условия, необходимых для предоставления государственных мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением: заявителю необходимо относиться к одной из категорий ветеранов ВОВ, указанных в статье 2 ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах»; условия проживания заявителя и его семьи должны соответствовать нормам статьи 51 ЖК РФ. Учитывая, что у него нет квартиры ни по договору социального найма, ни на праве собственности, он не является членом семьи собственника жилого помещения, считает, что имеет право на предоставление государственных мер социальной поддержки в виде предоставления отдельного жилья. Просит признать незаконным бездействие ФИО10, выразившееся в отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ФИО10 принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В ходе рассмотрения дела представитель ФИО7 – Могильникова Г.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) уточнила исковые требования. Просит признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в жилом помещении, обязать ФИО10 принять ФИО7 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании представитель ФИО7 – Могильникова Г.Н. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - ФИО10 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Представители третьих лиц – ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представили суду соответствующие заявления.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О ветеранах» № 5 ФЗ от 12.01.1995 года (ред. от 27.07.2010 года) ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся также участники Великой Отечественной войны.
Подпунктом 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, что является мерой социальной поддержки. В соответствии со ст. 23.2 указанного Федерального закона полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны наделены органы государственной власти субъектов РФ.
Законом Красноярского края № 10-4386 от 18.02.2010 года (ред. от 29.04.2010 года) «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» установлены условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и определен порядок принятия ветеранов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ст.2 указанного Закона меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и относятся к категории ветеранов, указанных в статье 1 настоящего Закона.
Принятие ветеранов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и ведение учета осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства ветерана в порядке, установленном Законом края от 23 мая 2006 года N 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края" (Статья 3 Закона №10-4386).
Меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя), путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства.
Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ).
Постановлением администрации г.Красноярска от 14 апреля 2005 года №192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещении я муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г.Красноярска» (в ред. Постановлений администрации города от 27.06.2005г. №361, от 26.05.2006 №465) установлена норма площади жилого помещения для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянного проживающих на территории город Красноярска, - в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО7 является ветераном Великой Отечественной Войны (л.д.11).
ФИО7 проживает и состоит на регистрационном учете в доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО6, его право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.10,13,49). Кроме него в вышеуказанном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете ФИО5, ФИО8, ФИО4.
Также в судебном заседании установлено, что истец с проживающими в жилом помещении гражданами членами одной семьи не являются, совместного хозяйства не ведут. Не является он и членом одной семьи с собственником дома по адресу: <адрес>, что подтверждается, в том числе, пояснениями ФИО6в судебном заседании.
Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о наличии у ФИО7 объектов недвижимого имущества отсутствует (л.д.38).
ФИО7 обратился в ФИО10 с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, и обеспечением жильем в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Ответом ФИО10 №/о-43 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО7 было отказано в связи с тем, что истец обеспечен жилым помещением (л.д.8).
Суд считает отказ ФИО10 о принятии ФИО7 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, и обеспечением жильем в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» незаконным, поскольку судом установлено, что ФИО7 не имеет ни в собственности, ни на основании договора социального найма жилого помещения, проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности третьему лицу, членом семьи которого он не является. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и относятся к категории ветеранов, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО7 к ФИО10 о признании нуждающемся в жилом помещении, обязании принять на учет, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО7 к ФИО10 о признании нуждающемся в жилом помещении, обязании принять на учет - удовлетворить.
Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в жилом помещении.
Обязать ФИО10 поставить ФИО7 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Подписано председательствующим.
ПредседательствующийЕ.В.Горбачева