Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 годаг. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Князевой О.В.
с участием представителя истца - пом. прокурора Березовского района Красноярского края - Довбыш А.В.
представителя ответчика ФИО6 – ФИО4, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах ФИО1 к ФИО7 о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Березовского района Красноярского края в интересах инвалида ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО8 о возложении обязанности выдать технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 2 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации, а именно – кресло-коляска с ручным приводом комнатная, ширина сиденья 49 см 1 изделие на 4 года; противопролежневая подушка 1 изделие на 3 года; памперсы № – 30 штук ежемесячно. ФИО1 в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, которое ответчиком было принято, и ФИО1 был постановлен на учет в филиале № (ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ инвалиду было выдано направление на получение технических средств реабилитации, однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 техническими средствами реабилитации не обеспечен. В связи с чем, прокурор просит возложить обязанность на ФИО10 выдать технические средства реабилитации ФИО1 - кресло-коляску с ручным приводом комнатную, противопролежневую подушку, памперсы № в количестве 120 штук за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Березовского района Красноярского края Довбыш А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила обязать ответчика обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации, а именно, креслом-коляской с ручным приводом комнатной, противопролежневой подушкой, памперсами № в количестве 120 штук за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика ФИО11., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что направление на получение технического средства реабилитации – подушки противопролежневой было выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, на сегодняшний день инвалидом получены памперсы в количестве 90 штук, согласно акту сдачи-приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае вины ФИО12 в том, что ФИО1 до настоящего времени не обеспечен техническими средствами реабилитации в полном объеме, нет. На ФИО13 возложена обязанность по выдаче направления инвалиду для получения технических средств реабилитации, что ФИО14 и было сделано. ФИО15 не несет ответственности за поставщика, который не исполняет свои обязательства по государственному контракту, и своевременно не поставляет технические средства реабилитации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются кресло-коляска, подушка противопролежневая, памперсы (п.п. 7, 10, 22).
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.п. 2,3,4,17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – протезы, протезно-ортопедического изделия подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган ФИО16 по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок, с даты поступления заявления, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели ФИО17.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО18 является обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является инвалидом второй группы (л.д.11), и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации – креслом-коляской, подушкой противопролежневой, памперсами № в количестве 30 штук в месяц, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФИО19 с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. 24).
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ инвалид был постановлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, согласно уведомлению № (л.д.25).
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было выдано направление на получение ТСР – подушки противопролежневой (л.д.27), а также ДД.ММ.ГГГГ выдано направление на получение кресла-коляски, что подтверждается информацией ФИО20 (л.д. 18).
В подтверждение частичного обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации, ответчиком представлен акт сдачи-приемки товара № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены памперсы в количестве 90 штук (л.д.27).
Непредставление ФИО21 ФИО1 технических средств реабилитации, а именно: кресла-коляски, подушки противопролежневой, памперсов не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 обеспечен техническими средствами реабилитации не в полном объеме, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
С учетом того, что ФИО22 не обеспечил должного контроля за своевременным выполнением ИПР инвалида ФИО1, который до настоящего времени не обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, в полном объеме, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: креслом-коляской с ручным приводом комнатной, противопролежневой подушкой, и памперсами в количестве 30 штук за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах ФИО1 к ФИО23 о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации – удовлетворить частично.
ФИО24 обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом комнатной, ширина сиденья 49 см, противопролежневой подушкой, памперсами в количестве 30 штук за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно индивидуальной программе реабилитации.
В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурора Березовского района Красноярского края - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:О.В. Князева