Признание действий незаконными



<данные изъяты>                                                           Дело

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

17 января 2011 года                                                                 г. Красноярск

    Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Куликовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Кировского района г.Красноярска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО6 о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение об обязании обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ФИО6 РФ было подано заявление о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 проходила санаторно-курортное лечение в санатории в октябре месяце. В настоящее время в выдачи путевки ей отказано по причине отсутствия финансирования. Просит признать бездействия ФИО6 по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней и обязать выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год по профилю рекомендуемого вида лечения.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, что отразила в своем заявлении.

Прокурор Кировского района г.Красноярска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в предыдущем судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 Серенкова Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год по профилю рекомендуемого вида лечения не обеспечена в связи с недостатком финансирования.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

    В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

    Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется санаторно-курортное лечение (п.3).

    В соответствии с п. 1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст. 6.1 данного закона, набора социальных услуг включаются социальные услуги в частности и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

    Согласно п. 5 ст. 6.3 названного Федерального закона порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. №101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.

Таким образом, ГУ - КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение.

     Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1, является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д.13).

Из справки для получения путевки инвалида на имя ФИО1 усматривается, что ей при заболевании <данные изъяты> необходимо санаторно-курортное лечение 1 раз в год по заключению врачебной комиссии (л.д. 14).

До настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанной путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена.

Не предоставление ФИО6 инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последней.

Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, также обоснованными являются требования прокурора Кировского района г.Красноярска и об обязании ответчика обеспечить инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год по профилю рекомендуемого вида лечения

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ не обеспечена, требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить.

Признать бездействия ФИО6 РФ по необеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней.

Обязать ФИО6 выдать инвалиду ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ по профилю рекомендуемого вида лечения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                                   Ф.Г. Авходиева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200