<данные изъяты> Дело №2-1142/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.
при секретаре – Лыковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО9 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района г.Красноярска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО9 о признании действий по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и об обязании выдать ФИО1 технические средства реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 2 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации, она нуждается в предоставлении ей технических средств реабилитации, а именно – костылей с подлокотниками регулируемые по длине с устройством противоскольжения (1 пара на 2 года). В установленном законом порядке ФИО1 в ФИО9 было подано заявление об обеспечении ее вышеуказанными техническими средствами реабилитации. Однако на момент проверки было установлено, что ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечена. Непредоставление ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания и создается угроза ее здоровью. Просит признать действия ФИО9 по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 незаконными и нарушающими права последней, обязать ФИО9 выдать ФИО1 технические средства реабилитации – костыли с подлокотниками регулируемые по длине с устройством противоскольжения (1 пара на 2 года), согласно индивидуальной программе реабилитации.
Представитель истца - помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Жалба И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО9 ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица – ФИО16 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 09.12.2010 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются костыли (п.6).
Согласно ст.11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 2 группы (л.д.10-11).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей необходимы технические средства реабилитации – костыли с подлокотниками регулируемые по длине с устройством противоскольжения (1 пара на 2 года) (л.д.13-16).
Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 была поставлена ФИО9 на учет для обеспечения ее техническими средствами реабилитации (л.д.9).
Однако до настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации не обеспечена.
Не предоставление ФИО9 инвалиду ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача технических средств реабилитации действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 являются незаконными и нарушают права последней.
Таким образом, исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами, также обоснованными являются требования прокурора Свердловского района г.Красноярска и об обязании ответчика выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации – костыли с подлокотниками регулируемые по длине с устройством противоскольжения (1 пара на 2 года).
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени техническими средствами реабилитации не обеспечена, требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах инвалида ФИО1, к ФИО9 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО9 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации - удовлетворить.
Признать действия ФИО9 по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и нарушающими права последней.
Обязать ФИО9 выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации – костыли с подлокотниками регулируемые по длине с устройством противоскольжения (1 пара на 2 года).
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Копия верна.
Подписано председательствующим.
Председательствующий Е.В.Горбачева