Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Смирновой Т.П.
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края –Довбыш А.В.
представителя ответчика – ГУ - Красноярского регионального отделения фонда социального страхования РФ – Серенковой Т.И., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре - Ермоленко О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 2 (Пригородный) об обязании обеспечить техническим средством реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах – ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 2 (Пригородный) об обязании обеспечить техническим средством реабилитации. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Березовского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес> является инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ИПР) ФИО1 необходимы технические средства реабилитации, а именно: кресло-стул с санитарным оснащением активного типа. Законным представителем ФИО1 в ГУ КРО Фонда социального страхования Российской филиал № (Пригородный) в порядке установленном законодательством ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и ИПР для постановки на учет. ФИО1 поставлен на учет в филиале № (Пригородный). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на получение вышеуказанных средств технической реабилитации. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что инвалид ФИО1 средствами реабилитации, указанными в ИПР, не обеспечен. В связи с чем, просит обязать ответчика обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации: кресло-стулом с санитарным оснащением активного типа согласно индивидуальной программе реабилитации.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Довбыш А.В., исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Законный представитель ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика - ГУ-КРО ФСС РФ Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица – Управления Федерального казначейства Министерства финансов по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.
Статьей 10 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347 трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на ФСС.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 887 утверждены Правила обеспечения за счет денежных средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которому в исполнительный орган Фонда социального страхования по месту жительства инвалида подается заявление, который должен в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган ФСС РФ.
Согласно п.п. 11, 24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о ведении медико-социальной экспертизы. Медико-социальной экспертиза проводится по заявлению граждан (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь в медицинских документах подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а так же индивидуальная программа реабилитации.
Статья 111 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 25.11.2008г. № 216-ФЗ, на Фонд социального страхования возложено финансовое обеспечение предоставления инвалидам технических средств реабилитации.
Статьей 17 вышеназванных Правил предусмотрено, что финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования РФ.
В соответствии со ст. 158 Бюджетного Кодекса, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, определяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в часть распределения -средств между статьями. Главным распорядителем бюджетных средств является по отношению к Красноярскому региональному отделению ФСС РФ является ФСС РФ.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается копией справки <данные изъяты> № (л.д.13).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ему необходимо техническое средства реабилитации – кресло-стул с санитарным оснащением активного типа (л.д.14-15).
Законным представителем ФИО1 в ГУ КРО Фонда социального страхования Российской филиал № (Пригородный) в порядке установленном законодательством ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и ИПР для постановки на учет.
Однако, техническое средство реабилитации – кресло-стул с санитарным оснащением активного типа инвалидом ФИО1 до настоящего времени не получено.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что инвалид ФИО1 не обеспечен техническим средством реабилитации до настоящего времени.
Не предоставление ГУ-КРО ФСС РФ ФИО1 технического средства реабилитации – кресло-стула с санитарным оснащением активного типа, не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, в связи с чем нарушаются нормативы его обслуживания и создается угроза его здоровью.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации: кресло-стулом с санитарным оснащением активного типа согласно индивидуальной программе реабилитации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 2 (Пригородный) об обязании обеспечить техническим средством реабилитации, – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 2 (Пригородный) обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации – креслом-стулом с санитарным оснащением активного типа согласно индивидуальной программе реабилитации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Председательствующий : судья Т.П. Смирнова